上海公安一鍵登錄：讓群眾在“指尖上”辦事

　　原標題：上海公安所有民生審批服務事項都將有統一互聯網入口和線下通辦綜合窗口 一鍵登錄：讓群眾在“指尖上”辦成事

　　淩晨3點多，位於浦東新區日京路的上海市公安局自由貿易試驗區分局24小時港澳臺自助簽注服務區內，市民張先生在自助機器前插入卡式港澳通行證，勾選、付款，很快他就拿到了最新的簽注，打車直奔浦東機場，他要趕早上6點的飛機直飛香港，簽署一份重要文件。

　　普通護照簽發、戶口審批、核發機動車駕駛證……今後，上海公安所有民生審批服務事項都將有統一的互聯網入口和線下通辦的綜合窗口，打破政府部門之間、警種之間的信息壁壘，建立信息互認共享制度。同時，所有涉及收付的事項都能讓群眾自行選擇支付方式，使群眾辦事更便捷、政府辦事更高效。

　　讓群眾享受便捷，把麻煩留給自己

　　海歸碩士小劉在完成人社部門相關審批流程後，通過手機點開“上海公安人口管理”微信公眾號，點擊“業務辦理”，進入戶政業務導航欄中的 “留學回國審批”，根據手機螢幕跳出的辦理流程圖標，填妥《進滬人員落戶“社區公共戶”申請表》，逐一拍照上傳後，再點擊提交，就完成了簡單網上申請流程。很快，小劉就接到屬地派出所戶籍窗口民警的電話，被告知上傳的材料齊全，已通過後臺審核，可以前往派出所開具 《准予遷入證明》。按照預約時間，小劉在派出所當場就拿到了《准予遷入證明》，並順利完成了落戶上海社區公共戶的手續。

　　“我原以為辦理這件事情需要來回折騰跑幾趟呢。

　　現在足不出戶，通過手機提交認證就能完成，實在是太神奇了。來上海工作、創業，我選對了。”

　　今年7月2日起，“上海公安人口管理”微信公眾號開始受理戶籍業務和境內來滬人員居住登記、上海市居住證全市通辦及網上辦理等業務，居民“足不出戶能辦事、跑路最多只一次”。據悉，該措施覆蓋了 13類 79項戶籍業務辦理。據了解，每年約有2萬名應屆大學生從松江大學城各高校畢業，其中約5000名是非上海生源，以往，僅辦理戶口遷移證這項工作，當地派出所大廳從5月中旬開始，在長達一個月內每天都是人頭攢動。而今年松江警方協調各高校，由學校統一登記造冊，警方批量辦理後返還給校方，最後再發到學生手中。派出所大廳內的排隊長龍就此消失了。

　　公安審批事項分批開放網上申請辦理

　　“項目梳理到極致、程式瘦身到極致、材料精簡到極致”。市公安局法制總隊副總隊長錢海嘯表示，“市公安局目前全面精簡辦事事項、材料和流程，並打通互聯網、政務外網和公安內網之間數據交互通道，公安全部審批事項已接入市政府‘一網通辦’總門戶，分批向公眾開放網上申請辦理的功能。”5月18日召開的上海公安機關“一網通辦”暨改善窗口服務推進會下發的《上海公安機關深化“放管服”改革全面推進“一網通辦”實施方案》，圍繞十項重點任務，進一步逐項細化工作標準、責任分工和推進步驟，切實高起點謀劃、高品質推進上海公安“一網通辦”工作。在《居民身份證》納入首批試點證照的基礎上，目前正部署新增《機動車駕駛證》等41類面廣量大的證照入庫。

　　市公安局出入境管理局中國公民出國（境）證件管理處副處長侯曉文介紹，提前網上填表節約了現場辦理時間，在預約時間段內前來辦理事項的群眾只需15至20分鐘就能完成辦理，比原先節省了一半時間。

　　為實現“信息多跑路、群眾少跑腿”，市公安局人口管理辦公室優化居民身份證受理業務流程，全面啟動外省市來滬人員在本市異地換領、補領居民身份證服務。兩年來，全市已累計受理、製作異地證35萬餘張，其中，今年上半年受理、製作異地證16萬餘張。

　　不找警種、不分區域、一次辦成、全市通辦

　　在浦東公安分局花木派出所補辦身份證的潘女士成為上海首臺 “自助式居民身份證申請機”的“吃螃蟹者”。按照機器提示，她只用3分鐘就完成了身份核實、指紋採集、電子簽名等申請步驟。七天后，新身份證直接快遞到家，無需她再往返派出所取證。

　　為進一步打破地域限制和部門界限，上海公安機關正在試點“不找警種、不分區域、一次辦成、全市通辦”，也就是説，市民找公安辦事，不必根據辦事的性質去找交警、出入境、人口等專業警種的窗口，絕大部分事項找派出所即能辦成。市民找派出所辦事，也不必去戶籍地或居住地等特定的派出所，而是絕大多數事項到任一派出所都能辦，而且一次辦成。據了解，今年年底前上海公安將擴大試點範圍，明年在全市推廣。

　　目前，上海公安已建成市局、分局、派出所三級網上“陽光警務大廳”，提供公開查詢案件319萬餘起，接入69項公安行政審批事項、75項政務服務事項，實現了“一口辦理、一次申請、一碼查詢、一站反饋”。

　　“我們充分發揮‘互聯網+’優勢，通過讓信息多跑路、讓群眾少跑腿，打通服務群眾‘最後一公里’。”浦東公安分局人口辦民警張鍇表示。