發展環境趨好 中心城區仍是企業落“滬”首選

　　原標題：滬上企業發展環境和勢頭日益趨好，企業空間需求增量與市場供給增量日趨平衡 中心城區仍是企業落“滬”首選

　　■今年上半年“上海企業空間流向指數”，從高到低排在前6位的區依次是浦東、徐匯、閔行、靜安、長寧、黃浦　　

　　不久前，上海上半年經濟“成績單”出爐。上半年，上海全市生産總值15558.15億元，比去年同期增長6.9%，比全國今年上半年GDP增速快了0.1個百分點。與此同時，上海16個區的經濟增速總體符合預期，呈現“消費、投資、外貿三大需求穩，財政收入平，産業發展和招商引資優”的基本特徵。

　　那麼，作為經濟運行主體的企業，滬上企業關注哪些區域、偏好流向哪？哪些區域載體的供應量充分、性價比高？哪更適應企業發展？記者為此採訪了上海産業轉型發展研究院首席研究員夏雨。近日，上海産業轉型發展研究院與大數據企業辦合作，通過海量的平臺交易信息，以及近1.3億平方米各類産業園、樓宇的載體數據積累，對上海企業（非生産加工類）的流向以及區域市場供給量等按照21項指標和一定的權重，形成了今年上半年的“上海企業空間流向指數”，從高到低排在前6位的區依次是浦東、徐匯、閔行、靜安、長寧、黃浦。

　　企業空間需求仍在上升

　　某種程度上説，企業對空間需求的活躍程度，反映著市場的活躍程度，折射出一個地區的經濟好壞。

　　夏雨説，雖然宏觀經濟形勢的不確定性在增加，但從總體上看，滬上企業選址的空間需求環比仍在上升，達到9.89%，同比增加16.6%；與此同時，市場供給空間增量環比5.93%增長，同比16.94%增長。這説明，從數據上看，企業空間需求增量與市場供給增量日趨平衡。

　　其中，企業需求空間同比增長前6位的是：青浦、寶山、嘉定、楊浦、閔行、靜安；企業需求空間環比增長前6位的是：嘉定、寶山、松江、楊浦、青浦、靜安。

　　然而，雖然總體上企業空間需求增長與供應增量基本協調，但局部不平衡比較明顯。比如，今年上半年，企業對嘉定的空間需求增量達到16.3萬平方米，環比增長29.20%，但嘉定的市場供給空間增量為23.6萬平方米，環比增長-14.38%；企業對寶山的空間需求增量達19.5萬平方米，環比增長27.75%，但寶山的市場供給空間增量為21.7萬平方米，環比增長-10.44%。儘管從目前的數據上看，區域的市場供給空間增量均大於企業空間需求增量，但從實際情況看，區域的市場供給空間增量和企業空間需求增量理想比例應為3：1，以給企業更多的選擇餘地。

　　夏雨表示，這從一個側面反映了近幾年來企業發展環境和勢頭日益趨好，同時，用於企業發展的載體供應與企業發展需求不足的矛盾也日益突出。郊區地方雖大，卻並不代表其市場供給空間大。這是因為，企業招商週期一般1—2年；而新增産業園區需要通過土地徵收、産業轉型等而來，一般需要5—7年的建設週期，因此現階段並不能隨時為企業所用。目前，閔行區依託虹橋商務區，有大量的載體空間可以使用，新靜安區則因為合併了原先的閘北區，新增了包括市北高新園區、大寧地區等不少載體空間。

　　中心城區成本略有下降

　　企業選擇載體空間，成本自然是其重點關注的要素。

　　從數據上看，今年上半年，載體空間成本環比增長前6名的，依次是金山、奉賢、松江、青浦、寶山、楊浦，主要都是集中在中心城區周邊的區域；

　　而載體空間成本環比下降的前6名，則依次是黃浦、靜安、普陀、虹口、徐匯、浦東，基本都集中在中心區域；

　　同樣，從空間成本的同比增長看，也是松江、寶山、奉賢、金山、青浦、楊浦居前6名，而同比降幅最大的前6名則為普陀、靜安、長寧、虹口、徐匯、黃浦等中心城區。

　　不過，中心城區受企業關注程度仍居高位，部分郊區關注度提升明顯。所謂區域關注度，就是通過企業依託互聯網交易平臺對某個區域了解、調研、分析、比較等關注度數據的積累。在關注度水準方面，環比增幅居前6位的依次為浦東、嘉定、長寧、普陀、閔行、徐匯；同比增幅前6位的是浦東、徐匯、閔行、長寧、寶山、靜安。

　　夏雨説，上述兩類數據表明，中心城區的企業關注度仍然堅挺，是企業落戶的首選之地；而嘉定、寶山等區域隨著交通、環境、功能、人文、生活以及各種配套條件的改善，企業對這些區域的關注度也在大幅提升。載體空間成本的增或降，則取決於載體空間的多少，簡言之，載體空間增多了，成本自然下降，載體空間減少了，成本自然上升。一些地區由於空間載體存量較多，在租賃情況並不理想的情況下，會出現成本下降的情況。

　　優化營商環境成效明顯

　　隨著上海各區對“優化營商環境”的日益重視，包括對企業開辦、施工許可證審批等不斷簡化優化，區域活躍度正在不斷提升。它從一個側面反映了區域政府行政效能的改善以及主動吸引、服務企業的情況。

　　從活躍度本身看，徐匯、浦東、閔行、長寧、靜安、黃浦居前6位，説明區域對企業的整體溝通服務水準較高；從活躍度環比增幅看，楊浦、寶山、閔行、徐匯、奉賢、虹口位居前6位；從增幅的同比看，楊浦、寶山、閔行、長寧、黃浦、靜安居前6位，説明這些區域在優化區域綜合環境方面的提升較為明顯。

　　此外，今年一季度的數據曾顯示，有三個區的活躍度環比為負增長，但從上半年的數據看來，只有一個區的活躍度環比為負增長。説明上海各區在優化營商環境上整體得到了提升。

　　通過今年上半年的“上海企業空間流向指數”，可以直觀地看出政府打造綜合環境對企業的重要性，綜合環境不僅包括交通便利、環境配套等硬體，更包括提供服務、企業生態圈等軟體。夏雨建議，各區要從長計議，堅持不懈地抓好新産業載體建設，由於招商和産業載體建設的週期不同，所以産業載體一定要提前規劃、保持一定的富餘量。同時，必須堅持盤活低效存量土地，走內涵發展的道路，從而成為吸引新産業的成本洼地和服務高地，成為上海建設科創中心的堅實基礎。