上海嘉定：從汽車城駛向世界級汽車産業中心

　　原標題：風從海上來｜上海嘉定：從汽車城駛向世界級汽車産業中心

　　1958年新中國第一輛“鳳凰牌”轎車在此誕生，從此汽車産業在上海嘉定紮根、發芽。

　　1984年，國內首家中外合資轎車企業上海大眾落戶嘉定；2001年，嘉定開建“上海國際汽車城”；2013年，嘉定在全國率先推出電動車分時租賃；2018年3月，全國首張無人駕駛測試牌照在嘉定發出……

　　因車而興、因車而名，改革開放40年來，汽車産業在上海嘉定逐步發展壯大，成為嘉定的特強産業。

　　上海國際賽車場觀眾席 上海嘉定區政府 供圖

　　從上海大眾落戶到建“國際汽車城”

　　1984年，中德合資的上海大眾有限公司在安亭成立，嘉定抓住這國內第一家中外合資轎車企業落戶的歷史性機遇，主動融入和服務國家戰略，推動汽車産業發展。

　　從那時起至2000年，嘉定形成了從整車到發動機、變速箱、制動系統、電子電氣、車座椅、內飾以及各類鋼制零件等完整的汽車製造功能，在服務上海大眾的同時，也為國內多個主流汽車生産企業提供專業和完善的零部件配套服務，成為國內汽車産業重要的生産基地。

　　進入21世紀，汽車産業面臨著“轎車進入家庭”以及“中國加入WTO”的機遇和挑戰。2000年6月，建設“汽車城”的構想首次在嘉定提出，面對又一歷史性機遇，嘉定舉全區之力推進“上海國際汽車城”建設。

　　2001年起，上海國際汽車城開始建設。由嘉定區政府、上汽集團、久事公司、新虹橋開發公司、上國投等投資設立四大主體公司，分別負責貿易區、研發區、賽車場區、新鎮區等六個功能區的規劃、開發、建設和招商；此外，嘉定區政府設立上海國際汽車城發展基金，累計撬動各類社會資金500億元，重點支持汽車城基礎設施和功能配套建設。

　　上海國際汽車城的建設推進，使得嘉定汽車産業由大變強。上汽集團、沃爾沃、舍弗勒、天合等整車及汽車零部件企業先後在嘉定設立研發中心，德爾福派克甚至將全球研發總部搬入嘉定，各類研發機構的集聚，推動汽車産業由嘉定製造向嘉定創造轉變。

　　目前，嘉定全區擁有上海大眾等整車和零部件企業300多家，國家級公共服務平臺6個，研發機構100多家，汽車專業人才3萬多名，已經成為全國單體城市中汽車産業規模最大、汽車産業鏈最完善、産業集聚最凸顯的地區。2017年，嘉定汽車産業總規模為4300多億元；今年1-5月，汽車工業累計産值更是達到1937.8億元，同比增長12.2%，佔全區工業産值比重75.1%，創下歷史新高。在中國汽車技術研究中心發佈的中國汽車産業基地競爭力排行榜上，嘉定以0.975的綜合競爭力指數位居全國第一。

　　汽車生産産業

　　重點發展新能源汽車和智慧網聯汽車

　　世界經濟正經歷新一輪的創新與變革，嘉定汽車産業背靠上海大都市，已不可避免地深刻融入到全球發展格局中。而在國內市場，“長江經濟帶”和“長三角一體化”帶來新一輪産業和技術革命。

　　嘉定憑藉什麼在國內外競爭中贏得一席之地？回答是緊緊抓住汽車産業“低碳化、智慧化、網聯化、共享化”變革窗口期，把新能源汽車和智慧網聯汽車作為重點發展領域。

　　2013年，嘉定在全國率先推出電動車應用新途徑——分時租賃EVCARD的全新模式。截至2017年底，EVCARD已在全國佈局60個城市，投入運營的車輛超過25000輛，每2.4秒就有一輛電動車被租用，綠色出行已減少溫室氣體排放40000余噸。EVCARD已經成為全球規模最大的新能源汽車分時租賃服務商。

　　2018年6月28日，落戶嘉定的蔚來汽車首批具有完全知識産權的量産電動汽車ES8，開始陸續向消費者交付。目前ES8的日均産能30-80台，隨後將逐漸增至約100台，9月之前有望完成1萬台的交付計劃。

　　在智慧網聯汽車的探索上，2016年，嘉定便設立了國內首個“智慧網聯汽車試點示範區”，2年來已為上汽、寶馬、蔚來、德爾福等國內外主機廠、供應商等提供了300余天次場地測試、300余次商業對接。

　　2018年3月，全國首張無人駕駛測試牌照在嘉定發出，近期，嘉定與上海市相關部門一起，在上海市政府的統一領導下，推動了《上海市智慧網聯汽車道路測試管理辦法（試行）》的發佈和全國首批智慧網聯汽車開放道路測試號牌的發放。目前，無人駕駛開放道路已從5.6公里擴大到12公里，測試場景更為豐富。

　　汽車生産流水線

　　“方向感”決定格局與成敗，要有能力引領創新發展

　　要打造世界級汽車産業中心，找準“方向感”就尤為重要。世界級汽車産業中心不僅要在製造上有重大貢獻，更要有能力引領創新發展，不斷激活內生發展活力。

　　“我們自主研發的鐳射雷達Pandar40，性能達到世界先進水準，全球擁有包括寶馬在內的眾多知名客戶。”位於嘉定的“禾賽科技”CEO李一帆，對公司的創新力不無自豪；在“汽車·創新港”，上汽-阿裏、蔚來汽車、賓尼法利納、保時捷工程等近100家整車、零部件、純電動車、智慧網聯關鍵技術研發企業和創業團隊，日以繼夜開展自主創新和原始創新。

　　通過推動資本、資源、人才等要素向汽車創新活動和産業升級集聚，嘉定區內各類公共服務平臺被最大程度發揮作用。駐區的高校、科研院所共有79個公共服務平臺面向企業開放，還有國家機動車檢測中心、上海市新能源汽車公共數據採集與監測中心、智慧網聯示範區等功能性平臺，引領汽車行業的新標準制定，提升嘉定在汽車領域的影響力和話語權。

　　未來，這些功能平臺還將進一步增加，使嘉定真正成為汽車“四化”領域的創新技術策源地、創新要素集散地、創新成果轉化地。