楊浦江灣鎮“隱形”人行道終於看得見了

　　原標題：居民致電12345熱線反映：江灣城路人車混行存安全隱患；楊浦有關部門快速整改——“隱形”人行道終於看得見了

園林工人夜間修剪過密的樹枝。

　　老胡又摔了，仍舊在家門口的江灣城路上。他騎助動車到國浩路口時，不料地上一攤黃沙讓輪子打滑，結果挂了彩。剛打完破傷風針，他就致電12345市民服務熱線，細訴這條路上各種安全隱患，尤其是人車混行，讓他苦頭吃足。他説自己上一次在這裡摔倒，是因為有位老人在非機動車道上跑步，他想從左邊繞過去，結果對方可能被喇叭聲嚇到，反而跳至左邊。為避讓老人，他摔倒在右邊草叢裏，車子壓腫了小腿。

　　老胡説，江灣城路有人行道、非機動車道、機動車道，完全可以各行其道。但有長達一二公里的路段，行人不走人行道而上非機動車道，非機動車則騎上機動車道。人車混行，人車搶道，碰擦、撞人事故時有發生；有次晚上出門散步，險些被斜伸到人行道上的樹枝“摘”了眼鏡。為何會頻頻出現這些亂象？8月28日，記者來到江灣城路實地探訪，發現現場的確如老胡所説有諸多 “陷阱”。9月3日記者再次來到現場，竟發現一切都變了，原來“隱形”的人行道“顯現”了。

　　人行道功能缺位致人車混行

　　8月28日下午，記者乘坐軌交10號線抵達新江灣城站。出站後，找了一輛共享單車，沿殷行路向東騎行。一路上機動車道、非機動車道和人行道都用綠化帶隔離，其中，機非隔離帶交叉種植著高大的香樟樹和低矮灌木，人非隔離帶則種滿櫻花樹，沿路還有大片綠地，塑膠跑道穿插其間，環境相當好。

　　騎行約1公里後拐進江灣城路，人行道一下子比殷行路窄了很多，東側有高約2米的綠色鐵絲網，裏面樹枝或從網的頂部或從網眼伸到人行道上，網上還爬滿藤蔓，綠色鐵絲網一路延伸到殷高東路交匯處。

江灣城路整修後的人行道乾淨亮堂了不少。 均 劉雪妍 攝

　　傍晚時分，江灣城路上的人多了起來，老胡描述的一幕在記者眼前出現：路東人行道幾乎無人行走，行人都走在非機動車道上，或跑步，或快走，或散步，還夾雜著收音機聲、聊天聲、狗吠聲；電動車時不時從行人身邊駛過，刺耳的喇叭聲不時響起；也有電動車怕撞上行人，直接開上機動車道，車速都很快。一對中年夫婦正在健步走，他們説每晚都來這條路鍛鍊，記者問為什麼不走人行道，妻子環顧四週説：“這條道比較寬也比較亮，你看裏面的人行道又黑又窄，怎麼走？”提到安全問題，“其實還是有些不安全的，尤其有的車開得快，但晚上人行道實在太暗，也不安全。種在綠色鐵絲網裏面的樹太茂密，樹枝都伸出來，走快一點躲閃不及的話，戳到眼睛問題就大了。”丈夫補充道。

　　正説著，迎面走來四五個年齡相倣的散步者。他們也説，如果人行道寬敞明亮一點，整潔一點，走起來舒服些，大家也不會往車道上走。“這個路要是弄成像殷行路上的那種塑膠跑道，我們肯定願意走。”

　　人行道功能缺位，是導致行人佔據非機動車道，非機動車上了機動車道，造成人車混行隱患的重要原因。那麼，相關部門對此是否了解，有沒有干預措施呢？

　　修剪過密樹枝讓人行道變亮

　　8月29日，記者致電楊浦區建管委反映居民的訴求，工作人員立即赴現場確認道路情況，及時給予反饋。相關負責人表示，江灣城路上所有人行道和非機動車道間都有人非綠化隔離帶。江灣城路晚上跑步鍛鍊的人較多，鍛鍊的人不太喜歡往暗的人行道上走，而選擇非機動車道。經過檢查，人行道設施是完好的，沒有發現不平整的地方；晚上比較暗，可能與部分香樟樹遮擋路燈有關。接下來將根據實際情況，對部分長得茂密的香樟樹進行抽枝，修剪後透光度可能會變好。針對人行道最內側的樹木和雜草，對方表示，綠色鐵絲網內是未開發地塊，不屬於公共綠化設施。但針對樹木伸出來影響行人通行的情況，會與地塊所屬的上海市城投（集團）有限公司聯繫，讓其儘快對影響行人的苗木進行修剪。江灣城路路幅有限，旁邊沒有公共綠地，沒有條件滿足老百姓提出的鋪設健身跑道的願望。

　　同日，楊浦區綠化和市容管理局工作人員也去了現場。檢查發現，人非隔離帶種植的櫻花樹沒有樹枝過低或病蟲害情況；人行道靠裏的樹枝確實生長過於繁茂，不過不屬於公共區域綠化。新江灣城區域，部隊和企業地塊較多，單位地塊內的樹木可能有其規劃和建設方面的需求，不像行道樹受綠化部門統一管理，會定時進行養護。既然市民有反映，綠化和市容管理部門會先期對樹枝進行修剪，但日後維護還是要由所屬企業來做。以後市民如遇到行道樹長得過低影響通行的情況，可撥打楊浦區綠化市容熱線962348反映，會有專業人員前來處置。環衛部門在8月29日對該路段進行了一次突擊保潔，並表示今後會加強日常保潔。

　　加大巡查力度切實消除隱患

　　9月3日中午，記者再次來到江灣城路發現，僅僅幾天時間，原來“隱形”的人行道“顯形”了。枝蔓叢生的綠色鐵絲網被收拾乾淨，從網眼伸到地面上擋路的藤蔓要麼被收進網內，要麼被清除；上方遮擋路燈的樹枝也修剪過了，枝條疏朗不少；人行道變乾淨了；隨意停放在人行道上的自行車也沒了。記者在現場逗留的1個多小時裏，只見環衛工人一直在進行保潔，還不時有城市管理執法巡邏車經過。

　　區建交委和新江灣城街道相關負責人説，8月31日晚上，他們就對江灣城路進行勘察。據此，街道會同各相關部門立即落實系列措施：針對夜間道路光線較暗問題，在確認部分路段存在樹木遮擋照明情況後，立即對這些行道樹進行修剪。為避免白天影響市民通行，修剪作業選擇在晚上進行。目前路燈光已能透射到人行道上，路面有了亮度。為解決蚊蟲過多問題，街道也請專業除害單位進行防蚊藥劑噴灑，後續還會加強日常保潔和防護措施。針對人非、機非混行現象，交警部門會加大對江灣城路非機動車亂停放的處罰力度，同時加強沿線機動車與通行秩序的管理，做好內外巡查。網格中心在江灣城路沿線劃定非機動車停放區域，請城管部門對沿線在建工地進行告知，在重點路段安排市容管理隊伍固守，進一步規範非機動車停放，也呼籲市民自覺停放共享單車。

　　此前老胡提及的黃沙，則是非機動車道養護余料未及時清理，在接報後已清理乾淨，並對施工單位規範養護文明作業做出了要求，市政部門將加強監管，落實安全措施。至於從待開發地塊綠色鐵絲網內旁逸斜出的樹枝，市政養護單位已進行修剪，要求業主單位加強養護與監管。下一階段，交警、城管執法、網格中心等單位的巡查隊伍將進一步加大對江灣城路沿線的巡查力度。同時，對走非機動車道的市民進行勸阻，並在社區開展一系列宣傳，幫助市民養成良好通行習慣，切實消除道路存在的安全隱患。