證監會推“小額快速”重組審核機制

　　北京商報訊（記者 劉鳳茹）近日，證監會正式推出“小額快速”並購重組審核機制，這意味著符合條件的上市公司並購重組將迎來“綠色通道”。10月8日晚間，證監會官網發佈關於並購重組“小額快速”審核適用情形的相關問題與解答。在開闢“綠色通道”的同時，證監會也為上市公司“小額快速”並購重組設定標準，包括最近12個月內累計交易金額不超過5億元等。

　　據證監會介紹，上市公司發行股份購買資産,不構成重大資産重組，且滿足下列情形之一的，即可適用“小額快速”審核，證監會受理後直接交並購重組委審議。這兩種情形包括最近12個月內累計交易金額不超過5億元或者最近12個月內累計發行的股份不超過本次交易前上市公司總股本的5%且最近12個月內累計交易金額不超過10億元。

　　所謂“累計交易金額”指的是以發行股份方式購買資産的交易金額；“累計發行的股份”是指用於購買資産而發行的股份。而未適用“小額快速”審核的發行股份購買資産行為，則無需納入累計計算的範圍。

　　除了上述標準外，若存在募集配套資金用於支付此次交易現金對價的，或募集配套資金金額超過5000萬元、按照“分道制”分類結果屬於審慎審核類別的兩種情形之一的，則不在“小額快速”並購審核的範圍內。證監會進一步指出，適用“小額快速”審核的，獨立財務顧問應當對以上情況進行核查併發表明確意見。

　　證監會表示，近年來堅持依法全面從嚴監管，深化並購重組市場化改革，通過大幅取消和簡化行政許可，90%以上的並購重組交易目前已無需證監會審核，有效激發了市場活力。隨著證券市場並購重組交易日趨活躍，交易金額小、發股數量少的小額並購交易不斷涌現。

　　為適應經濟發展新階段特徵，進一步激發市場活力，充分發揮並購重組服務實體經濟的重要作用，針對不構成重大資産重組的小額交易，推出“小額快速”並購重組審核機制，直接由上市公司並購重組審核委員會審議，簡化行政許可，壓縮審核時間。

　　據Wind統計數據顯示，今年以來，截至10月8日，證監會共計審核上市公司並購重組88家，通過70家，通過率為79.55%。一位投行人士稱，監管層壓縮審核時間等將對上市公司並購重組産生重要助推力，隨著市場漸趨穩定，大型國有企業、具有充足現金流等優質上市公司的並購重組將逐步增多，並購方向以産業整合、上下游整合為主。

　　推進並購重組市場化改革的同時，證監會將進一步強化監管，加強對財務顧問、資産評估、審計、法律顧問等仲介機構的問責，充分發揮仲介機構資本市場“看門人”的作用，強化市場激勵約束機制，加大稽查執法力度，堅決依法查處各類違法違規行為。

　　證監會進而表示，將進一步提升服務水準，提高監管效能，深化監管改革，持續研究優化並購重組流程和監管機制，充分發揮市場機製作用，更好地服務實體經濟。