嘉定溫州更高品質一體化發展：十大舉措打造深度融合示範區

　　共同建設“科技創新（研發）園”、打造“先進製造業深度融合發展示範區”、設立“民營經濟發展基金”……11月15日下午，上海嘉定、浙江溫州召開推進更高品質發展戰略合作交流會，聯合發佈10大舉措，推動兩地深度融合一體化發展。

圖説：上海嘉定、浙江溫州推進更高品質發展戰略合作交流會於今天召開。嘉定區供圖

　　現場，嘉定與溫州簽訂《更高品質一體化發展深度融合示範區建設工作舉措》，將通過點對點方式先行先試，在制度創新上率先突破。現場，汽車産業鏈創新聯盟、瑞安市（安亭）飛地創新港等12個合作項目集中簽約。

　　“這次嘉定與溫州的戰略合作與成功簽約，是全面對標和深入貫徹習近平總書記在上海考察時關於實施長三角一體化發展國家戰略的有關重要講話精神和上海市委有關要求的具體舉措，是雙方對更高品質戰略合作工作進行再審視、再謀劃、再提升的實踐。”嘉定區委書記章曦表示，嘉定區將按照先行先試的理念來謀劃、推動、實施雙方戰略合作各項事宜，深入推動嘉定與溫州更高品質一體化發展深度融合示範區建設，共同將美好藍圖化為生動現實。

　　“溫州與嘉定開展戰略合作，是深入貫徹長三角一體化發展國家戰略的具體行動。”浙江省副省長、溫州市委書記陳偉俊表示，溫州將把主動參與融入長三角一體化發展作為擴大開放的重要方向，把與嘉定開展戰略合作作為重中之重，以更加積極、主動、務實的姿態接軌大上海、融入長三角，推進合作定位全面提升、合作戰略全面實施、合作項目全面落實、合作措施全面創新。

　　兩地將在嘉定共同設立“科技創新（研發）園”。進一步做活做實“産業飛地”，把“飛地”提升拓展為“深度融合示範區”。將溫州-嘉定科技創新園作為溫州企業在上海發展的研發集聚地，溫州行業龍頭骨幹企業、科技創新企業可以來嘉定共享科技資源，在汽車及零部件、智慧製造、電子信息等重點領域，引導産業鏈上下游企業設立實驗室、研發中心、技術中心等，推動溫州企業享受張江嘉定園政策，溫州企業人才可享受嘉定的購房貨幣化補貼、租房補貼等人才服務保障政策。

　　在溫州共同設立“先進製造業深度融合發展示範區（嘉定工業區溫州園）”。嘉定企業可以在溫州拓展生産基地，招商引資項目可以落戶溫州。同時，打破行政區劃限制，在企業註冊、稅收分享、財政轉移支付、行政許可互認銜接等方面，探索建立跨區域發展合作機制和利益共享機制。

　　共同支持發起設立民營經濟發展基金。溫州以民營經濟為主體，嘉定外向型經濟特質明顯，兩地的共同點就是市場在資源配置中決定性作用發揮得較為充分。以兩地政府引導基金撬動更多社會資本，包括兩地企業、協會等市場化力量，共同助推兩地民營企業創新發展、做大做強，共同打造民營經濟升級版。

　　共同設立科技成果展示交易服務平臺。在溫州市創新券、嘉定區雙創券通用通兌的基礎上，圍繞科技成果拍賣、技術産權交易、要素資源對接、知識産權交易，在長三角科技交易博覽會基礎上，搭建常態化科技成果展示交易服務平臺。共同推動上海市、浙江省自貿試驗區可複製經驗進一步在兩地推廣共享，抓住上海自貿區拓展新片區的重大機遇，推動保稅展示交易、保稅維修倉儲、跨境服務貿易負面清單制度等方面先行先試，借力進博會“6天+365天”平臺，放大自貿區為先進製造業服務的能力。

　　共同打造更加開放高效的營商環境。加強平臺對接、數據共享和協同服務，深化浙江“最多跑一次”“最多100天”、上海“一網通辦”等，在兩地探索實施“兩地通辦”“一窗服務”。共同吸引內外資企業總部及先進製造業落戶，圍繞重點領域加大合作招商力度，吸引國內細分行業龍頭企業總部及生産基地落戶，加大引導和鼓勵跨國公司設立地區總部、功能性機構，並在兩地園區設立生産製造基地。共同打造優勢産業集群，在共性領域，搭建産業協同創新聯盟，力爭在優勢産業領域成為全國産業鏈最完整區域。

　　共同構建高層次人才發展體系。形成科技創新人才政策互認互惠制度，對在兩地所屬優勢企業工作的人才，可享受相關人才政策。共同深化智慧城市建設成果，在智慧醫療、智慧文化、智慧休閒、智慧職業教育等領域加強合作。