在更好服務國家戰略中打響“上海製造”品牌

　　剛剛閉幕的中央經濟工作會議將“推動製造業高品質發展”放在明年重點工作任務之首。

　　製造業是國民經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。習近平總書記指出，一個國家一定要有正確的戰略選擇。我們的戰略選擇就是要繼續抓好製造業。

　　世界強國的興衰史和改革開放40年的發展經驗一再證明，沒有強大的製造業，就沒有國家和民族的強盛。改革開放40年來，我國建立了全世界最完整的現代工業體系，有力推動我國現代化進程，顯著增強綜合國力，支撐我國世界大國地位。然而，與世界先進水準相比，“世界工廠”在規模上的輝煌難掩在自主創新能力、産業結構水準、信息化程度、品質效益等方面的差距，中國經濟要實現高速增長向高品質發展轉變，必須堅持把製造業高品質發展放在更加突出的位置，實現中國製造向中國創造轉變、中國速度向中國品質轉變、中國産品向中國品牌轉變。

　　當前，新一代信息技術與製造業深度融合，正在引發影響深遠的産業變革，形成新的生産方式、産業形態、商業模式和經濟增長點：智慧裝備、智慧工廠等智慧製造如雨後春筍，網絡眾包、協同設計、大規模個性化定制、精準供應鏈管理、全生命週期管理等正重塑産業價值鏈體系……發達國家紛紛實施“再工業化”戰略，重塑製造業競爭新優勢。發展中國家也在加快謀劃和佈局，積極參與全球産業再分工。

　　時不我待、只爭朝夕。黨的十九大報告指出，加快發展先進製造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。此次中央經濟工作會議就製造業高品質發展又提出具體要求。

　　在新中國發展史上，“上海製造”曾有著輝煌的歷史。一大批上海的製造業商品，因其品質精良，成為家喻戶曉、風靡全國的國貨精品，也為我國經濟發展作出了特殊貢獻。面向未來，打響“上海製造”品牌，構築“上海製造”的戰略新優勢，更好地服務國家戰略並帶動區域經濟發展，上海當仁不讓！

　　——超大規模內需催生上海先進製造業，這是上海引領製造業高品質發展的第一個優勢。隨著新型工業化、信息化、城鎮化同步推進，超大規模內需潛力不斷釋放，為“上海製造”高品質發展提供了廣闊空間。各行業新的裝備需求、人民群眾新的消費需求、社會管理和公共服務新的民生需求等，都要求製造業在重大技術裝備創新、消費品品質和安全、公共服務設施設備供給等方面迅速提升水準和能力。 “上海製造”基於長期形成的傳統優勢和完整的工業體系，要加大科技創新，在關鍵領域集中優勢力量抓好重點産業突破。

　　——製造業發展追求結構優化，這是上海引領製造業高品質發展的第二大優勢。在工業化後期，典型工業化國家普遍出現了製造業“服務化”，以及服務業專業化和外包化的趨勢。上海注重先進製造業和現代服務業的深度融合發展，推動生産型製造向服務型製造轉變，引導和支持上海製造業企業延伸服務鏈條，推動服務功能區和服務平臺建設。未來五年，上海將基本形成以現代服務業為主體、戰略性新興産業為引領、先進製造業為支撐的現代産業體系。其中，製造業增加值佔生産總值比重保持在25%左右，戰略性新興産業的製造業部分産值佔工業總産值的35%左右。

　　——開放是上海引領製造業高品質發展又一明顯優勢。今年實施的“上海擴大開放100條”以及不斷深化的上海自貿試驗區建設，構築了更加開放的現代服務業和先進製造業體系，尤其是國家擴大汽車、飛機、船舶等産業開放，將大大提升上海先進製造業能級；落戶上海的中國國際進口博覽會，構建了覆蓋全球的進口貿易促進網絡，高品質中間産品進口助推上海高品質製造業發展；著力建設國際一流的營商環境將使外資企業和中小企業在製造業高品質發展中更好地發揮作用……

　　作為一座具有特殊使命的城市，上海未來不僅要繼續保持在金融、航運、貿易服務等行業的傳統優勢，也會在工業特別是高端製造業領域確立領先優勢。技術更先進、生産更智慧、産品更高端、品牌更響亮，“上海製造”在更好服務國家戰略中必將再塑輝煌。

　　（作者殷德生 為華東師範大學經濟學院院長、教授，中國金融研究院執行院長）