“兩高報告”裏出現的12個“上海亮點”

　　3月12日上午，十三屆全國人民代表大會二次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取最高人民法院院長周強關於最高人民法院工作的報告，聽取最高人民檢察院檢察長張軍關於最高人民檢察院工作的報告。記者注意到，今年“兩高報告”中多次提及“上海”，其中都有哪些亮點？

　　最高人民法院工作報告

　　亮點一 在北京、上海、深圳設立破産法庭

　　今年2月1日，上海破産法庭正式掛牌成立。根據最高人民法院的批復，該法庭管轄上海市轄區內區以上（含本級）工商行政管理機關核準登記的公司、企業的強制清算和破産案件（上海金融法院、上海鐵路運輸法院管轄的破産案件除外）、衍生訴訟案件、跨境破産案件以及其他依法應當由其審理的案件。依法開展破産清算、重整、和解案件的審理工作，加強債權人權益保護，優化市場資源配置，防控化解金融風險。

　　亮點二 上海、江蘇、浙江、安徽法院協同建設法治長三角，服務長江三角洲區域一體化發展

　　2018年11月28日，第十屆長三角地區人民法院司法協作工作會議在上海崇明舉行。會上，滬蘇浙皖四地高院院長簽署了《關於全面加強長江三角洲地區人民法院司法協助交流工作的協議》，提出了8個方面26條任務措施，為推進更高品質平安長三角法治長三角建設，實現更高品質一體化發展提供更加優質的司法服務和保障。

　　亮點三 加強北京、上海、廣州知識産權法院和19個知識産權法庭建設，優化科技創新法治環境

　　2014年12月28日，上海三中院、知識産權法院正式成立。四年多來，上海知識産權法院逐步構建起技術調查、技術諮詢、專家陪審、技術鑒定“四位一體”的知識産權案件技術事實查明體系。針對知識産權案件維權成本高的問題，今年年初，上海知識産權法院創新方式，引入先行判決機制，對已查明的侵權事實部分先行判決，及時制止侵權行為、維護權利人合法權益。

　　亮點四 舉辦世界執行大會，講好中國法治故事，傳播好中國法治聲音

　　今年1月22日，由中國最高人民法院舉辦的世界執行大會在上海開幕，近30個國家和2個國際組織代表參會。大會通過了《世界執行大會上海宣言》，與會代表積極考慮以適當方式建立網絡秘書處，拓展和深化各國在執行領域溝通與合作，加強先進經驗交流和成果分享。

　　亮點五 深化司法體制綜合配套改革

　　2017年，上海被確定為司法體制綜合配套改革的唯一試點地區。目前，136項改革任務已經基本完成。2018年12月，最高人民法院在上海召開全國法院司法體制綜合配套改革推進會，總結推廣上海司法改革經驗。

　　亮點六 設立上海金融法院，服務上海國際金融中心建設

　　去年8月20日，上海金融法院揭牌成立。作為全國首家金融法院，截至今年2月20日，共受理各類案件2351件，標的額人民幣354億余元。

　　亮點七 深入開展向鄒碧華、方金剛學習活動

　　2014年12月10日，時任上海高院副院長的鄒碧華在赴徐匯區法院參加司法改革座談會途中突感胸悶不適，送醫院搶救，終告不治，年僅47歲。作為司法改革“燃燈者”和前行者，鄒碧華為上海司法改革方案作出了重大貢獻。

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對鄒碧華同志先進事蹟作出重要批示指出，鄒碧華同志是新時期公正為民的好法官、敢於擔當的好幹部。廣大黨員幹部特別是政法幹部要以鄒碧華同志為榜樣，在全面深化改革、全面依法治國的征程中，堅定理想信念，堅守法治精神，忠誠敬業、銳意進取、勇於創新、樂於奉獻，努力作出無愧於時代、無愧於人民、無愧於歷史的業績。隨後，上海及全國各地法院先後開展了向鄒碧華同志學習活動。

　　在去年舉行的慶祝改革開放40週年大會上，鄒碧華榮獲“改革先鋒”稱號。

　　最高人民檢察院工作報告

　　亮點一 建立長江沿線11省市檢察機關協作機制

　　2018年12月13日、14日，首屆服務保障長江經濟帶發展檢察論壇在上海舉行。長江沿線11個省級檢察院有關負責人、17位全國人大代表等與會人員就《關於長江經濟帶檢察機關辦理長江流域環境資源案件加強協作配合的意見(討論稿)》進行深入研討。

　　亮點二 教育部和各地教育行政部門推動落實性違法犯罪人員從業禁止

　　今年1月15日，《關於在未成年人教育培訓和看護行業建立入職查詢和從業禁止制度的意見（試行）》正式公佈。該《意見》為長寧區先行先試，上海市級層面制度有望在今年出臺。

　　亮點三 針對公益訴訟案件確定管轄難等問題，河北、上海、廣西、陜西等地檢察機關與有關部門建立協作聯動機制

　　2018年上海檢察機關全年就公益訴訟立案281件，提出訴前檢察建議或發佈公告130件，向法院提起公益訴訟15件。主動加強與市場監管等部門協作，會同59家單位簽署工作協議。強化與法院在案件管轄、證據規則等方面的協調，與生態環境機構建立調查取證、損害評估等協作機制。

　　亮點四 用法律手段捍衛英烈尊嚴

　　2018年，崇明區一名烈士家屬反映，烈士未被及時安葬在烈士陵園，姓名也未被刻在英烈墻上。崇明區檢察院公益訴訟檢察官辦案組就該起行政公益訴訟案件立案，向相關行政機關制發訴前檢察建議。隨後，相關行政機關將烈士的相關材料移送至崇明區烈士紀念館，並將相關事跡鐫刻在烈士英名墻上供民眾祭奠緬懷。

　　亮點五 支持上海牽頭探索長三角環境保護一體化檢察協作機制

　　2018年5月17日至18日，以“長三角區域生態環境保護司法協作機制構建”為主題的滬蘇浙皖檢察長座談會在安徽召開。四地檢察長共同簽署《關於建立長三角區域生態環境保護司法協作機制的意見》，進一步築牢長三角區域生態環境保護法治屏障。（記者 王閒樂 王海燕）

　　原標題：金融法院、協同建設法治長三角、深化司法體制綜合配套改革、探索長三角環境保護一體化檢察協作機制……

　　“兩高報告”裏出現的12個“上海亮點”