上海5月31日發佈《關於促進上海旅遊行業恢復和高品質發展的若干措施》（簡稱“恢復發展新12條”），幫助旅遊企業解決恢復生産經營面臨的堵點、難點，實現文旅融合高品質發展。
這是上海繼2020年推出“助企紓困12條”、2021年推出“提質增能12條”以來，連續第三年推出旅遊振興政策。“恢復發展新12條”涵蓋落實減稅降費政策、加大援企穩崗力度、加強惠企金融支持、拓展經營發展空間、打造文旅精品項目、嚴格落實防控措施等12項具體舉措。
上海市文化和旅遊局局長方世忠介紹，在加大降本減負方面，上海面向包括旅遊業在內的受疫情影響嚴重的困難行業，推出減稅降費、房租減免、降低用水用電用氣用網成本等普惠性措施；對旅遊企業給予上限為每家300萬元的穩崗補貼；對今年文化旅遊、住宿等行業防疫和消殺支出給予分檔定額補貼；對符合條件的旅行社，旅遊服務品質保證金暫退比例由80%提高至100%。
在促進旅遊消費方面，上海鼓勵旅遊企業圍繞“一江一河”“海派城市考古”等主題為職工市內療休養、春秋遊活動提供相應服務；鼓勵委託旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會務、會展等事項；支持教育部門指導中小學選擇有資質且管理規範、社會聲譽良好的旅行社開展春秋遊；支持企業發放文旅消費券等。
在強化惠企金融方面，上海鼓勵加強銀企合作，建立健全重點旅遊企業項目融資需求庫，引導金融機構適當提高貸款額度、合理降低新發放貸款利率等；加大上海市旅遊發展專項資金支持力度，對旅行社、A級旅遊景區等適當予以貼息支持。
在支持創新轉型方面，上海瞄準數字化、融合化、定制化等旅遊發展新趨勢，加快推進重大旅遊投資項目，支持高能級旅遊度假區建設和高水準旅遊數字化轉型；大力實施“旅遊+”和“+旅遊”，持續打造“一江一河遊覽”“建築可閱讀”“藝術新空間”等上海都市旅遊品牌。
目前上海共有6000余家賓館酒店、130余家國家A級旅遊景區等；旅遊企業超過1萬家，旅遊從業人員約為50萬人。（記者 陳愛平 許曉青）
