12月25日，長三角生態綠色一體化發展示範區（以下簡稱“示範區”）五週年建設成果新聞發佈會在上海舉辦。

　　作為長三角一體化發展的先手棋和突破口，示範區自2019年11月揭牌成立以來，累計形成154項制度創新成果，其中48項已面向全國複製推廣，推進兩輪共計180個重點項目。示範區從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進、厚積成勢，展現出一體化、高品質發展的嶄新面貌。

新聞發佈會現場 攝影 狄權

　　據介紹，經過五年建設，示範區生態底色更亮。成立至今，地表水優Ⅲ類斷面比例從75%大幅提升到98.1%，“一河三湖”水環境品質已提前達到2025年規劃目標，發展成色更足。2023年，兩區一縣GDP合計4725億元，規模以上工業總産值達8729億元，分別較2019年年均增長5.94%和8.19%。R&D（研究與試驗發展）經費投入強度增至4.2%，高於長三角三省一市平均水準，領先全國平均水準。國家高新技術企業3319家。民生福祉更優。“軌道上的示範區”建設提速。531家醫保定點醫療機構、926家藥店實現跨省醫保結算。9條省際“斷頭路”陸續通車。8條跨省公交累計發送乘客超384.6萬人次。網上跨省通辦事項超3500項，累計辦件量達11.6萬件。

　　五年來，示範區以“制度創新+項目建設”雙輪驅動，開展了大量首創性的、從0到1的工作，取得了重要階段性成果。

　　在制度創新方面，示範區探索形成了“推進制度創新、落實改革授權、加快複製推廣”工作鏈條。聚焦重點領域，2024年新推出了18項制度創新成果。強化規劃引領，基本形成“1+1+N+X”國土空間規劃體系，建立國土空間總體規劃實施體檢評估等機制，實現“一張藍圖管全域”。突出綠色發展，加強跨界水體聯保共治，實施生態環境標準、監測、執法“三統一”等機制，構建生態保護制度“四梁八柱”。開展揮發性有機物排污權有償使用和交易試點。堅持共建共享，先後發佈5批63項共建共享公共服務項目清單。

　　項目建設方面，五年來，示範區共實施兩輪重大建設三年行動計劃。其中，水鄉客廳方廳水院目前已初具雛形，明年就將竣工投入使用。上海軌交17號線西延伸工程已建成投運，滬蘇湖高鐵12月26日正式開通。元蕩實現23公里岸線整體貫通。英諾賽科、雲頂新耀、復旦大學附屬婦産科醫院青浦分院等項目建成投運。

　　下一步，示範區將堅持制度創新與改革授權相結合，項目建設與功能培育相結合，生態保護與綠色發展相結合，科技創新與産業創新相結合，共建共享與協同發展相結合，有效市場與有為政府相結合，清單化項目化落實好各項工作任務，加快推進示範區建設三年行動計劃落地實施，努力在一體化制度創新上率先突破，在綠色低碳高品質上走在前列，不斷為長三角及全國其他區域一體化發展探索路徑提供示範。（文 郭洪敏）