國際在線陜西頻道消息:為貫徹落實國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》和《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018-2020年)(修訂版)》,加快推進陜西省高排放老舊機動車淘汰更新工作,近日,陜西省人民政府辦公廳印發《陜西省高排放老舊機動車淘汰更新實施計劃(2018-2020年)》(以下簡稱《計劃》)。《計劃》重點明確了以下幾方面的內容。
淘汰重點:國三及以下排放標準營運柴油貨車
《計劃》指出,陜西省高排放老舊機動車淘汰更新行動任務為加快推進淘汰更新國家第三階段的排放標準(以下簡稱“國三”)及以下排放標準營運柴油貨車、採用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。
以關中地區為主戰場,以營運柴油貨車為主攻方向,以國三及以下排放標準的中、重型營運柴油貨車為重點,採取經濟補償、限制使用、加強監管執法等措施,促進高排放老舊機動車加快淘汰。
標準核定:環保和公安交管部門分工負責
《計劃》明確了淘汰標準及核定:一是高排放老舊機動車認定標準為在陜西省註冊登記,經市級以上環境保護部門核準、公示,達到現行排放限值標準,且低於引導淘汰排放限值標準的營運柴油貨車及油改氣車輛(含三輪汽車及低速貨車)。二是各市(區)淘汰目標任務完成情況以公安交管部門統計的報廢登出、滅失登出和公告牌證作廢數據為準,其中滅失登出和公告牌證作廢數量不得超過淘汰總量的40%。三是國三及以下排放標準營運中、重型柴油貨車的基本淘汰是指關中地區應完成總量的90%以上。
淘汰數量:共計淘汰高排放老舊機動車13萬輛
《計劃》要求,到2020年底前,陜西省淘汰高排放國三及以下排放標準營運柴油貨車11萬輛、老舊燃氣車2萬輛,其中西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南市和楊淩示範區基本淘汰國三及以下排放標準營運中、重型柴油貨車,其它各市淘汰總量的30%以上。
2018年,陜西省淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車3.3萬輛、老舊燃氣車0.6萬輛,其中,關中地區國三及以下排放標準營運中、重型柴油貨車淘汰量佔自有總量的30%,其它各市淘汰量佔自有總量的10%。2019年,陜西省淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車5.5萬輛,老舊燃氣車1萬輛,其中,關中地區國三及以下排放標準營運中重型柴油貨車淘汰量佔自有總量的50%,其它各市淘汰量佔自有總量的15%。2020年,陜西省完成淘汰工作任務。
保障措施:經濟補償、管制限行、監管執法多措並舉
《計劃》強調,制定實施陜西省高排放老舊機動車淘汰更新補助政策,對提前淘汰車輛予以補助,鼓勵公示的高排放車輛更新為節能、新能源汽車。採取實施限行措施、嚴格運輸行業環保達標管理、嚴格尾氣排放檢測和監管、強化監管執法、加大維修單位監管力度、提升拆解能力和服務保障、鼓勵利用社會資源合力共治、強化資金支持和能力建設、加強宣傳引導等措施,促進高排放老舊機動車加快淘汰。
同時,《計劃》中指出可通過激勵淘汰,以舊換新和轉出陜西省轄區等措施削減柴油貨車保有量,減少關中地區柴油貨車使用比例。
2020年底前,關中各市(區)城市建成區柴油公交車全部淘汰並更新為新能源汽車;進入城市的物流配送用車原則上必須使用新能源和清潔能源車輛。
督導落實:夯實主體責任,強化考核問責
《計劃》要求各市(區)政府(管委會)是落實主體責任,要結合實際制訂本地行動方案,進一步細化任務分工,完善政策措施,健全責任體系,強化督導落實。陜西省鐵腕治霾辦要建立調度機制,每月調度各地淘汰更新計劃推進情況,將淘汰更新計劃年度和終期目標任務完成情況,納入各市大氣污染防治工作的年度考核指標體系。要加強監督檢查,將高排放老舊車淘汰相關工作納入省級環境保護督察和專項督查範圍。對淘汰任務未按時完成的地方,省級環境保護部門會同有關部門公開約談地方負責人。
陜西省政府對真抓實幹超額完成計劃任務、推廣使用新能源和清潔能源車輛力度大、成效明顯的地方,予以通報表揚。(供稿 陜西省環保廳 編輯 李妍)