近日，商洛市洛南縣人民檢察院辦理的檢察監督案件接連入選陜西省檢察機關服務保障黃河流域生態保護和高品質發展公益訴訟典型案例、最高人民檢察院千案展示案例，充分發揮了檢察監督職能，助推社會綜合治理。這是洛南縣人民檢察院利用檢察建議助力社會綜合治理的一個縮影。今年來，洛南縣人民檢察院打出一套監督規範“組合拳”，共發出民事、行政、公益訴訟各類檢察建議103件，截至目前已收到回復101件，已回復的檢察建議全部被採納。

　　拓寬監督視角，服務社會綜合治理。在洛南縣人民檢察院制發的檢察建議中，涉及助推社會治理的佔87%，涵蓋生態環境與資源保護、英烈保護、國有資産保護、公共安全隱患治理、食品藥品安全、土地項目工程、交通運輸、民生保障等多個領域。針對醫保資金違規報銷的具體情況，洛南縣人民檢察院公開向縣醫保局、各鎮辦等單位發出檢察建議，集合眾家之智，共同努力推動醫保基金規範管理、報銷，切實保障人民群眾就醫保障，嚴防國家醫保基金流失。

　　增強監督剛性，提高檢察監督品質。洛南縣人民檢察院堅持以問題為導向，立足推動檢察建議案件化辦理，即對發現的問題嚴格按照調查核實、制發建議、跟進監督等環節流程化辦理,並在統一業務應用系統上實現各個環節全程留痕；制發檢察建議書之前，必須深入被建議單位調查研究，找準問題癥結，提出的建議對策要對症下藥；法律政策研究室則負責全程把關，對監管品質效果進行全方位評估。在辦理一起民間借貸糾紛執行監督案件中，洛南縣人民檢察院通過調閱案卷材料與走訪調查核實的方式，全面審查案件執行情況，詳細比對案件執行情況與在卷資料存在不一致的地方，逐一核實，最後向法院發出糾正違法檢察建議，進一步督促法院規範執行程式，真正確保讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

　　閉環跟蹤監督，確保檢察監督實效。制發後的監督效果是檢察建議煥發活力的關鍵。洛南縣人民檢察院著眼于檢察建議的社會效果，著力完善對檢察建議落實情況的跟蹤回訪制度。對落實確有困難的，洛南縣人民檢察院與被建議單位磋商制定可行性方案，解決瓶頸難題；對未及時回復落實情況的單位採取走訪、座談等形式,共同討論研究落實的具體措施，幫助整改；對無正當理由拒不落實的部門，必要時商請被建議單位上級主管部門加以督促，符合條件的提起行政公益訴訟，確保檢察建議真正“落地生根”。

　　2022年，洛南縣人民檢察院通過檢察建議督促各單位積極履職成效顯著，督促職能部門清理污染水域20余畝、非法佔用河道5.4公里，恢復林地耕地50余畝、清理13個鎮辦露天垃圾千余噸，有力地保護了生態環境；督促取締校園周邊不合格攤點100余處，督促治理機動車違停、交通標線不明、老年代步車非法載客等隱患點40余處，開展安全生産大排查10次，督促企業治理尾礦庫安全隱患、消防安全隱患、燃氣安全隱患等問題50余處，為復工復産企業提出發展建議20余條，為商戶提供法律諮詢15余場次，督促開展紅色資源及英烈保護、醫保基金管理等各項工作，將檢察監督職能貫穿社會治理的各個角落，贏得廣大人民群眾的廣泛讚譽。

　　下一步，洛南縣人民檢察院在運用檢察建議參與社會治理方面持續大膽實踐，積極作為，繼續結合辦案精準提出社會治理檢察建議，服務社會高品質發展，為商洛市“一都四區”、“五個洛南”建設貢獻洛南檢察力量。（文 王小娟）