“立審執一體化”協調機制是2024年陜西省渭南市蒲城法院實質性化解矛盾糾紛的重要舉措，是運用系統思維、整體思維解決立案、審判、執行存在問題、形成促進工作高品質發展整體合力的重要抓手。今年以來，蒲城法院立案庭、速裁審判庭認真落實全院“立審執一體化”工作部署，立足崗位實際，進一步優化和提升矛盾糾紛源頭實質性化解效能，提高自動履行率，努力確保矛盾糾紛一站式源頭解決。截至目前，訴前保全1069件，訴前化解糾紛3662件，出具調解書538份，督促自動履行89件。

　　聚焦主責主業 讓司法為民成色更足、底色更暖

　　為完整準確採集當事人信息，蒲城法院導訴臺工作人員要求當事人準確提供基本信息，告知當事人信息發生變化時，應及時準確將變更後的信息告知人民法院，以及不及時準確告知的法律後果。導訴臺上放有《申請執行流程》以及相關訴訟的法律文書格式樣本，便於當事人參考對照。

　　“立案是不是在這裡？”“這張表怎麼填？”“XX法官辦公室在哪兒？”面對當事人提出的各類問題，導訴臺工作人員處理的得心應手。不一會兒圍著的人就被一一分散到了法院各處，有的在填表區填表，有的在調解室調解，有的得到了想要的“答案”離開法院……

　　2023年4月，蒲城法院導訴臺正式啟用，導訴臺設置在訴訟服務大廳，由專人負責訴訟服務引導。除信息採集外，導訴臺還為有需求的群眾作合理的訴訟指導，釋明相關法律法規，告知司法救助的相關規定，提示訴訟可能存在的風險，使當事人獲得程式上的指引和法律上的幫助。

　　“現在有了導訴臺，進門就有人引導，每個訴訟環節都很清晰流暢，來法院再也不用擔心辦事找不對人，立案來回跑了。”一位前來起訴的當事人説道。

　　立案大廳迎來送往，迎的是司法需求，送的是司法服務。導訴臺雖小，卻是人民法院面對群眾的第一道平臺。下一步，蒲城法院將繼續立足職能定位，聚焦主責主業，以“如我在訴”讓司法為民成色更足、底色更暖。

　　促進矛盾糾紛源頭治理 從源頭上減少非訴訟糾紛

　　該告知書與裁判文書一併送達當事人，現場向當事人宣讀，通過鼓勵引導、釋法明理等方式，旨在告知提醒義務人在履行期限內主動履行生傚法律文書確定的義務，如拒絕履行或履行義務不充分，將要面臨的經濟風險、信用風險及司法風險，推動實現從“要我履行”到“我要履行”的轉變。

　　10月11日，蒲城法院調解中心成功辦理一起勞動報酬糾紛案件，基本案情是：2024年原告通過趙某介紹為被告開車，工作地點在蒲城縣，雙方約定5個班一結算工資，原告從2024年4月26日到9月8日，一直按照被告的要求完成相關勞務，被告應當支付原告第8個班的相應工資5061元，但被告一直未能支付。原告多次催要無果情況下來到法院。

　　立案庭接到案件後，對案情進行了了解。認為該案件事實清楚、權利義務明確，可以採取訴前調解的方式化解矛盾，在徵詢當事人意見後，安排訴前調解人員調解此案。調解員在了解完雙方當事人訴求之後，從爭議焦點入手，聯繫雙方當事人，經過釋法説理、悉心調解，闡述法律規定和利害關係後，最終雙方當事人就還款事宜自願達成協定並一次性足額履行完畢。同時，蒲城法院對於在訴前調解協議係分期履行金錢債務或行為履行的案件，為當事人發放《訴前調解自動履行告知書》，保障協議自覺履行。

　　下一步，蒲城法院將努力把矛盾糾紛化解在訴前，促進矛盾糾紛源頭治理，從源頭上減少非訴訟糾紛解決機制形成的生傚法律文書進入執行程式的數量。

　　訴前保全促履行 快速解紛加速度

　　加強對當事人申請訴前保全的釋明和引導，對訴前財産保全的必要性、應當準備的材料以及財産保全風險進行告知，以便當事人能夠提供明確的財産信息和財産線索。

　　訴前保全促履行，快速解紛加速度。蒲城某混凝土公司與馮某買賣合同糾紛一案，因馮某未在約定的時間內清償貨款，為確保債權的及時實現，申請人某混凝土公司在向法院提起訴訟前，申請訴前財産保全，經保全中心審查，依法作出保全裁定書，凍結被申請人馮某名下的銀行存款、網絡資金等財産37萬餘元。在得知財産被凍結後，馮某主動與申請人聯繫，履行了全部案款。在成功收到款項後，申請人混凝土公司向法院提出了解除訴前保全申請書。在辦理手續時，申請人説：“沒想到這麼快就解決了問題，法院的訴前保全措施真的為我們公司挽回了不少損失！在此向辦案人員表示感謝。”

　　從申請人提交訴前保全申請到法院作出保全裁定及收到欠款，用時不到5天，該案的高效處理，是蒲城法院貫徹落實“立審執一體化”協調機制的生動實踐，切實實現了“以保促調”“以保促執”實質解紛效果，讓當事人感受到司法的溫度和速度。（文 王彥成 艾柔柔）