國際在線陜西報道（記者 柳洪華）：黨的二十屆三中全會指出，要進一步全面深化改革。自貿試驗區是中國改革開放的試驗田，而創新案例則是這“田”裏能結出“收穫”的秧苗。

　　12月5日，由陜西省自貿辦主辦的2024年度“最佳實踐案例”專家評審會在西安舉行，從31個入圍案例中評選出16個“最佳實踐案例”，並將在全省複製推廣。

　　此次“最佳實踐案例”評選活動共收到102個改革創新案例，涵蓋了政府職能轉變、投資貿易便利、金融改革創新、人文交流合作、産業高品質發展和開放通道建設等領域。而評選出的16個“最佳實踐案例”具有創新性強、市場反映好、系統集成性高等特點。

西安國際港碼頭

　　跨境貿易是重頭戲

　　面對當前世界經濟增長乏力、主要市場增長動能弱等不確定、不穩定因素增多，確保對外貿易發展整體保持品質提升、數量穩定的良好發展勢頭極為重要。在16個“最佳實踐案例”中，促進貿易轉型升級的案例數最多，足見陜西自貿試驗區對促進進出口質穩量升的重視。

　　其中，《持續開展通關領域集成創新 著力提升跨境貿易便利化水準》聚焦通關便利化，採取“智慧化”建設、“一體化”監管、“精準化”保障、“機制化”合作、“泛在化”服務等舉措，使出口通關時效縮短50%，綜合運輸成本降低15％以上；《創新出口貨物區港一體化監管新模式》瞄準中歐班列國際運輸效率提升，推出出口貨物區港一體化監管模式，實現“安檢前置、區港聯動，抵港直裝”，貨物出區時間由原來的2天以上壓縮至2小時內，出口通關時效從1.6小時降到0.8小時；《國際郵件、國際快件、跨境電商三類業務 “一站式”通關新模式》通過實施三類業務“一站式”通關，打造西北地區郵政物流貿易便利化通道。

　　通關便利一直是外貿企業最關心的問題之一，這三項案例均以“通關提速、成本減負”為目標，為外貿企業創造一個更加高效、便捷、可預期的通關環境。

      《創新“跨境電商+AI”模式 助力外貿高品質發展》則將ChatGPT等人工智能技術引入跨境電商産業，利用AI進行市場分析、圖文處理、輔助管理、數據分析，助力跨境電商企業提高國際競爭力、降低運營成本、優化供應鏈條、降低合規風險。

　　在陜西開放發展的進程中，高品質對外貿易自然是重頭戲。經過多年的探索實踐，陜西與共建“一帶一路”國家的基礎設施“硬聯通”和規則標準“軟聯通”得到了大幅提升，如今進一步密植制度創新“林帶”，將有效降低跨境商品運輸和交易成本，給企業降本增效帶來紅利。

秦漢新城探索建立“企業寧靜日”制度

　　營商環境頗有新意

　　營商環境是企業發展的“微生態”，需要持續不斷的“微更新”和“微修復”。從“微信辦照”開始，陜西自貿試驗區圍繞優化營商環境的步伐不曾停止。

　　此次“最佳實踐案例”中，“企業寧靜日”的提法令人眼前一亮。《探索“企業寧靜日”執法檢查新模式 推動營商環境持續優化》按照“無事不擾、有呼必應”的工作原則，簡化執法事項總量和頻次，實施階梯式監管和規範化執法，讓企業靜下心來專注經營和發展。

　　“企業寧靜日”執法檢查新模式的實施，進一步提高檢查成效、減少檢查頻次，進而實現營商環境再優化。截至2024年8月，秦漢新城功能區各部門涉企日常共合併檢查286家企業，迎檢次數同比普遍下降10次以上，併為200多家規模以上企業均懸挂紅綠牌。

　　不讓“檢查”成為企業發展的“干擾項”，不以“服務”的名義給企業加負擔，在追求創新之外，“企業寧靜日”是陜西自貿試驗區回歸營商環境本源的體現。

楊淩智慧農業示範園

　　“農業自貿”不止于“農”

　　作為唯一一個以推動現代農業國際合作交流為主要特色的自貿片區，陜西自貿試驗區楊淩片區孕育了特色鮮明的“農業自貿”。此外，結合上海合作組織農業技術交流培訓示範基地等重大倡議，使陜西自貿試驗區具備了參與世界治理的機遇和能力。

　　《探索國際農業合作交流新機制 以培訓助推全球減貧進程》是陜西自貿試驗區楊淩片區聚焦“交流、培訓、示範”的功能定位，通過加強國際交流、搭建合作平臺、創新培訓模式、做優示範推廣，進一步深化與上合組織國家間的交流合作，持續開展農業人才培訓和農技示範推廣，為上合組織國家農業現代化提供了有力支撐，更好助力全球減貧事業發展。

　　國際農業合作具有相當廣泛的示現實意義，比如拓展國際交流範圍，建設國際性培訓平臺和國際科研創新合作平臺，為我國強化對外開放形象、助力其他領域國際合作等起到示範作用；再比如建設境外農業科技示範園區，制定農作物生産標準，可為我國的糧食安全再加一道保障。

　　自掛牌以來，陜西自貿試驗區緊盯“全面改革開放試驗田、內陸型改革開放新高地、‘一帶一路’經濟合作和人文交流重要支點”使命，緊扣全省經濟社會發展中心工作，在制度創新上與經濟形勢接軌、與發展所需同頻。此次評選出的16個“最佳實踐案例”，再次證明了陜西自貿試驗區在陜西高品質發展中的“智慧中樞”作用。（圖 陜西自貿試驗區）