航拍的全球最大的煤化工項目——陜煤集團榆林化學煤炭分質利用制化工新材料示範項目（資料照片）。陜西日報記者 李旭佳攝

　　2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神、實現“十四五”規劃目標任務的關鍵之年，也是譜寫陜西新篇、爭做西部示範突破起勢之年。陜西堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，經濟運行總體平穩、回升向好。歲末年初，記者深入基層一線，看項目、進園區、訪企業，探尋陜西持續深化拓展“三個年”活動的創新舉措和實際成效。

　　實施3508個省級和市級重點項目、經營主體滿意度達94.5%、投資規模持續擴大……回望2024年，陜西高品質發展成果豐碩。

　　2024年2月18日，龍年首個工作日，陜西召開深化“三個年”活動暨招商引資推進會，繼續聚焦“三個年”，在實現“十四五”規劃目標任務的關鍵之年，宣示了“開局就是決戰，起步就要衝刺”的堅定決心——

　　深化高品質項目推進年活動抓項目、夯基礎、強實體，高品質項目對全省高品質發展的支撐作用更加凸顯；

　　深化營商環境突破年活動優政策、活要素、穩預期，營商環境便利度、經營主體滿意度實現“雙提升”；

　　深化幹部作風能力提升年活動促擔當、增本領、強保障，廣大黨員幹部在比學趕超中錘鍊了敢作善為的作風能力。

　　2025年第一個工作日，陜西舉行一季度重點項目開工活動，再次彰顯了省委、省政府進一步強化大抓項目、大抓招商、大抓發展的鮮明導向，吹響了新一年全力拼搏的衝鋒號。

　　■ 大抓項目建設添動能

　　1月14日，寒風凜冽，陜煤集團榆林化學宇高新材料有限責任公司總經理吳保章笑著説：“設備一切正常！”

　　吳保章眼前是陜煤集團榆林化學煤炭分質利用制化工新材料示範項目50萬噸/年DMC（碳酸二甲酯）一期工程。

　　以往，我國制DMC主要依賴石油路線，該項目開闢了一條新路。

　　“我們引進甲醇氣相氧化羰基化法，以一氧化碳、氧氣、甲醇為原料，一步反應法制DMC。”吳保章介紹，該項目生産的産品可應用於新能源汽車等領域，將有力推動陜西乃至全國新能源産業發展。

　　高品質項目是高品質發展的重要支撐。2024年，陜西565個産業項目竣工投産，新增産值1503億元，新增稅收124.9億元，帶動就業15萬人。

　　陜西以招商引資落地率、前期手續辦結率、儲備項目開工率、計劃投資完成率、竣工投産達效率“五率”為抓手，用好項目謀劃、儲備、開工、投産“四個一批”全生命週期管理機制，在投資項目結構提質、總量提升、儲備提檔、轉化提速、機制提優上集成發力，為高品質項目加快落地、建設與投産提供了堅實支撐。

　　圍繞項目準入、準建、準營3個環節，寶雞市構建起“全程標準辦、全鏈便利辦、全力創新辦、全時協同辦”項目建設審批服務新模式。

　　西鳳酒10萬噸優質基酒生産及配套項目是省級重點建設項目。“去年年初，陜西西鳳酒廠集團有限公司通過系統提交5項申請資料，我們落實環評‘綠色通道’審批服務要求，當天受理公示，將審批時間壓縮了50多個工作日，為企業節約成本100多萬元。”寶雞市行政審批服務局副局長郭強説。

　　目前，寶雞市專門開設工程建設專區，將工程建設事項由127項減至61項，將辦理時限壓縮55%，一般社會投資項目、政府投資項目的審批時限分別壓減至50個和80個工作日。

　　項目動起來，服務跟上來，信心強起來。2025年，陜西安排省級重點項目616個、總投資28762億元、年度計劃投資4917億元。重點項目建設快馬加鞭，為陜西高品質發展注入強勁動力。

　　■ 優化營商環境強保障

　　1月13日，在位於延安市寶塔區柳林鎮的延安順鑫屠宰加工有限公司，工人在查看污水管網運行狀況。

　　此前，修建東繞城高速公路時，該公司自建的污水管道與項目線路重合。按照相關規定，該管道要進行拆除，但企業面臨著臨時管道冬季保暖防凍和永久性排污管道恢復問題。

　　“去年，我們的問題在全市周‘解難’會議上得到解決。相關部門給出了針對性解決方案，讓我們對後續生産經營更有信心。”該公司負責人吳寧説。

　　2023年以來，延安聚焦項目建設、招商引資和企業生産經營中的堵點、難點、痛點問題，建立重大項目和招商引資周“解扣”、企業生産經營周“解難”例會機制。

　　延安市制定周“解扣”例會議事規則，形成橫向協同市級部門、縱向聯動縣區園區的良性互動，精準“解扣”，定期“回頭看”，發揮“解一面，活一片”整體帶動效果。

　　周“解難”例會機制實行“企業點單、部門接單、例會解難、督查跟單、辦結銷單”，著力破解訴求響應難、政策獲得難、市場準入難等問題，更好地促進民營經濟發展壯大、推動中小企業高品質發展。

　　好的營商環境就是生産力、競爭力、吸引力。陜西樹立服務群眾、服務企業、服務項目、服務産業的鮮明導向，各地各部門不斷加大營商環境改革力度，涌現出一批典型經驗做法——

　　省市場監管局出臺全面推行服務型執法指導意見，推行服務型執法模式，助力營商環境法治化迭代升級。

　　渭南市創新構建經營主體全週期服務鏈，通過“企盼渭來”營商環境熱線第一時間響應企業訴求。

　　府谷縣以“項目審批直通車”和“項目代理人”為抓手，以“項目審批綜合窗”為陣地，通過“車+窗+人”進一步延伸服務觸角，更好服務項目。

　　“我們把利好政策送到生産一線和施工現場，為重點項目提供專業高效的政策諮詢和服務，並根據項目具體建設規模，個性化定制全流程政策應用方案。”府谷縣行政審批服務局副局長楊曉鈞説。

　　■ 錘鍊作風能力增活力

　　幹部幹得好不好，群眾説了算。

　　“我年紀大了，子女都在外邊，一個人做飯不方便。村幹部得知情況後，每天給我送飯上門。”1月9日，寶雞市鳳縣鳳州鎮馬鞍山村村民徐興元告訴記者。

　　為解決老年人“吃飯難”問題，馬鞍山村建立“幸福飯、進萬家”無償送餐模式，依託民宿開辦愛心食堂，為老年人提供愛心餐，並按照年齡段進行餐費補助。

　　“截至目前，我們村已有62名老人享受到愛心食堂的助餐服務。2024年，老年人享受助餐服務共計7000余人次。”馬鞍山村黨總支書記雷鑫説。

　　這是陜西深化幹部作風能力提升的生動縮影。為解決好群眾急難愁盼問題，陜西緊盯幹部作風能力提升，引導激勵黨員幹部積極擔當作為。

　　2024年，在延安，6000多名環衛工人吃上了免費早餐，6.6萬名學生通過集團化辦學在家門口“上好學”，2.8萬人次通過一站式服務的“融救助”機制解了燃眉之急……延安市結合“亮學賽督治”專項行動，開展綜合治理、專項治理、重點治理，切實把作風建設成果持續轉化為群眾可感可及的政策紅利。

　　“我們聚焦破除幹部作風‘怠虛粗拖’問題，開展‘亮學賽督治’專項行動，持之以恒糾作風頑疾、補能力短板，不斷提升幹部作風，為群眾辦好事、辦實事。”延安市委組織部考核辦主任王文文説。

　　好作風是生産力、戰鬥力、競爭力。從城市社區到鄉間田野、從企業車間到項目工地，陜西廣大黨員幹部撲下身子幹實事、謀實招、求實效，以過硬作風能力持續激發高品質發展新動能。

　　“一次辦”“幫您辦”“掌上辦”讓群眾和企業辦事越來越便捷，“一次掛號管三天”減輕患者看病就醫負擔，老舊小區改造為幸福“加碼”……陜西持之以恒加強幹部作風建設，為各項事業發展提供了堅強保障，一張張“看得見”的民生清單正在成為群眾“摸得著”的幸福帳單。

　　2025年是“十四五”規劃收官之年、“十五五”規劃謀篇佈局之年。廣大黨員幹部幹事創業勁頭十足，三秦大地處處涌動著高品質發展的熱潮。（陜西日報記者 陳宏江 李靜茹 王婕妤 李旭佳）