去裏約真要"大冒險" 安保預算縮減20%前景堪憂

　　去年，巴西宣佈，奧運會期間將有來自武警、軍隊、警察和消防部門的總共85000人協同工作，這一總數要比2012年倫敦奧運會的安保人數多出一倍。這給了國際奧會、各代表團和即將開赴南美觀賽的體育粉絲們極大的心理慰藉。

　　但在距離裏約熱內盧奧運會開幕3個月倒計時的時刻，一切都變卦了，裏約熱內盧州政府近期宣佈在安保方面將削減約20％的預算，合5.5億美元；果真如此，2016奧運會將上演“裏約大冒險”嗎？那時，可就不是有驚無險、充滿娛樂的卡通片了。

　　經濟蕭條拖累裏約安保 警察出現提前“退休潮”

　　對於即將到來的奧運會，政治、經濟動蕩帶來的不可確定性以及黑幫等頻繁活動帶來的滋擾，都將令裏約面臨極其嚴峻的挑戰。特別是近期巴西總統遭彈劾，更是令巴西內外交困，裏約奧運似乎一夜間陷入風雨飄搖當中。

　　最新消息稱，裏約熱內盧州政府近期宣佈在安保方面將削減約20％的預算，合5.5億美元。裏約州安全部長貝爾特拉梅坦言：“這會直接給奧運東道主的治安帶來新的挑戰。如果我説安保預算削減沒有任何影響，那是假話。”貝爾特拉梅日前在接受媒體採訪時説，“我希望能有更多警察，也希望他們能更頻繁地在街道上巡邏。”

　　由於國內經濟蕭條，加上近年來籌備奧運會加大投資力度，中央和地方政府大肆舉債，實際上，到裏約奧運會開幕前夕，巴西已經到了強弩之末。

　　即便國際奧會主席巴赫等人多次出面力撐，但越是這樣，越是反映出巴西承受了巨大的壓力和承辦風險。

　　據分析，巴西分為聯邦、州、市三級政府，油氣産業佔據裏約州政府收入的1/3；不過，近年來隨著該産業的衰退，裏約州政府財政吃緊，這是導致安保預算削減的一大原因。

　　為了證明巴西已經做好準備，貝爾特拉梅特別強調，巴西將啟動有史以來最大規模的安保聯動計劃，來自軍隊和警察總共85000人將協同作戰，其中包括20000名軍人和65000名警察，這一總數要比2012年倫敦奧運會的安保人數多出一倍。

　　有趣的是，安全保障工作的分工有所不同，“軍隊將主要負責保衛奧運場館，而警察則在城市其他地方巡邏，包括地鐵、公交和街道”。換言之，奧運場館安全是第一要義，而其他大範圍的生活區域，則交給警察防控。

　　貝爾特拉梅表示，裏約州政府削減約20％的安保預算，意味著警察的獎金和加班費收入將下降。顯然，這會影響到警察的招募人數、出警速度、責任心積極性等，甚至由於擔心退休金受影響，裏約警察出現了提前退休潮。

　　對於安保預算遭削減，前裏約州安保部長路易斯·蘇亞雷斯驚呼，“這是一場災難。”

　　中國運動員提前“冒險” 項鍊被搶信用卡被盜刷

　　從2015年7月到2016年5月，裏約奧組委以“預熱裏約”為主題舉行44場測試賽。全部測試賽的競賽天數為166天，約7000名運動員參賽，賽事志願者達到了約1.2萬人。在已經完成的測試賽中，雖然有停電、斷水等細節問題出現，但總的來講，全球運動員對場館條件和賽事安排的評價還是正面積極的。

　　但對於中國擊劍和射擊隊來説，提前到裏約感受氣氛真的有“裏約大冒險”的體驗，曾經遭遇了被搶、被盜刷信用卡的事情，隊員們不由生發出“劫後余生”的感慨。原來，上個月裏約奧運會擊劍測試賽暨重劍世界盃大獎賽在裏約舉行，中國名將許安琪奪得女重個人賽亞軍，不過，她在賽場外遭劫，如果不是身手利落，恐怕項鍊等財物就落入他人之手了。

　　當時，包括許安琪在內的幾名中國選手在下榻酒店旁買飲用水，推車回酒店途中遇到幾名當地小孩幫忙，結果一名小孩趁許安琪不注意搶奪她的項鍊，好在後者反應機敏，沒有讓對方得逞，見行跡敗露，孩子們一哄而散。

　　另外，中國射擊隊前段時間在裏約參加測試賽時也遭遇狀況，有兩名隊員的信用卡被盜刷。

　　最近6個月以來，已經有至少20個外國（地區）使團或機構來到裏約聯合安全控制中心，希望了解奧運會期間對各代表團安全保障的方案，特別是正在準備2020年奧運會的日本代表團，以及美國、法國等遭受過恐怖襲擊的國家使團。

　　裏約警力配置不均 一個警察要管2000人？

　　早在2014年世界盃期間，裏約治安狀況不佳的情況已為世人所熟知。當然，記者在採訪去過巴西的中國記者及遊客時聽到了兩種聲音，究竟是相信警察隊伍，還是聽天由命靠運氣？當地華人表示，盜竊和搶劫在當地早已司空見慣，防不勝防；他們善意告誡中國遊客：儘量在人流量大的區域活動，不要在晚上單獨出行，慎入貧民窟，在穿著和首飾佩戴方面一切從簡。

　　據介紹，裏約熱內盧沿海一帶的東區和南區是富人區，治安狀況相對較好。裏約城以著名的耶穌山為界，分成完全不同的兩個城市，耶穌山背後是大面積的貧民窟；而伸開雙手面向的一面，則是高大上的富人區，還有令人驚艷的海岸線。

　　巴西司法部長卡多佐表示，奧運期間，裏約著名旅遊景點如耶穌山、麵包山、科帕卡巴納海灘等地，以及從機場到場館的主要道路都會加強警戒，將增加執勤警察數量並對道路全線監控。巴西各級政府都會高度重視各代表團的安全，從代表團入境起就有安保人員隨行，對特殊代表團及其運動員也會有特殊的安保措施。

　　但是，警力配置不均的問題依然嚴峻，比如，在裏約市的繁華地段，諸如科帕卡巴納海灘，一名警察要負責300人的安全；而在貧困地區，一名警察要對應2000人。這種警民對應的不平衡在奧運期間將更加明顯。