慎防兩岸經貿“不進則退”的惡性循環

台灣《工商時報》1日社論指出:兩岸經貿如逆水行舟,不進則退。520以來,蔡當局“淡然”對待兩岸經貿的態度,勢必使兩岸經貿既難以維持馬當局所開創的“現狀”,更很可能會倒退;如此將減損台灣工商界的兩岸紅利,並挫傷其研發創新動能,使臺商在大陸市場越來越邊緣化。這是一種惡性循環,蔡當局務必予以審慎提防。

 

蔡英文520就職演説,已經明顯淡化兩岸經貿的重要性;她聲言要推動新南向政策,以告別以往過於依賴單一市場的現象。蔡英文所説的單一市場,就是大陸市場。至於她在該演講中不承認“九二共識”,引發了兩岸新一波政治紛擾,自不在話下。

 

接著,臺當局“經濟部長”李世光在其上任後首場記者會上,亦是冷淡面對兩岸經貿。他説,全球經濟走緩,大陸也不例外,即便兩岸經貿完全水乳交融,也難解台灣出口困境。李世光同時表示,兩岸貨品貿易協議協商,現在沒有直接時間表,要等兩岸協議監督條例完成“立法”;其言下之意,是貨貿協商已處於擱置狀態。

 

蔡當局的這些説法,實在讓台灣工商界很著急。工商界著眼于大陸市場對台灣的重要性,普遍期盼兩岸經貿最好能持續發展,至少能維持既有的現況。

 

譬如,前臺當局“經濟部長”陳瑞隆日前率多位工商團體秘書長訪問北京,其與大陸商務部副部長王受文會談後,認為兩岸民間“常態性互動”,520後應不會中斷。這項説法,也隱含著臺當局工商界的一種心聲,就是希望馬當局時期的兩岸經貿交流榮景,能夠成為常態,不要受到台灣執政黨再輪替的衝擊。

 

可惜,島內工商界的這項願望,在當前兩岸官方新矛盾的激蕩下,勢必難以達成。因為既有的兩岸經貿交流榮景,是靠兩岸官方互信和制度性協商溝通來支撐的,如今兩岸官方可能失去這種互動狀態,兩岸經貿也難免黯然失色。

 

其中最讓人擔憂的是,兩岸貨貿協商如果一直擱置下去,則台灣商品銷往大陸,就遲遲無法享受大陸的減免關稅待遇,其銷售數額必然持續下滑;甚至,大陸産業界會趁機強化自己的供應鏈,來填補台灣産品減銷後的市場空缺。在這種情況下,兩岸産業分工乃至兩岸經濟合作之課題,都會變成空談。

 

事實上,自今年1月16日台灣大選結果揭曉後,兩岸經貿活動已出現降溫之象,其主要表現,就是台灣商品在大陸市場退潮。

 

像今年首季情況,按大陸官方統計,這一季大陸自台灣進口商品金額只有283.5億美元,比去年同期劇減12.3%之多;而今年首季大陸整體進口金額年減率,僅有8.2%。換言之,大陸自臺進口比其整體進口更疲軟,這表示台灣商品在大陸市場已逐漸“失寵”。

 

這種趨勢,在520後很可能變本加厲,而給台灣工商界帶來很大傷害。因台灣商品大量對陸出口,所創造出的龐大貿易順差,近年每年均遠超過5百億美元,是台灣工商界很大的兩岸紅利,也是業者持續經營發展的重要財源。

 

這項財源一旦縮水了,台灣工商界的海內外投資能力,及研發創新動能,都會弱化。其中研發創新趨弱,將使兩岸經貿陷入惡性循環,因台灣産業若無法再升級,就不再能吸引大陸官方和廠商來談交流合作,甚至終會被徹底排擠出局。這種越來越萎縮的兩岸經貿格局,是台灣工商界極不願見到的。