首批試點省市落地 電商下鄉獲“供給側”破局

在各大電商爭相下沉農村市場時，農村電商迎來了政策利好。昨日，農業部辦公廳印發了《農業電子商務試點方案》（以下簡稱“方案”），將在包括北京、河北等在內的10省（區、市）開展農業電子商務試點，並將依據不同地區特點分別從鮮活農産品、農業生産資料、休閒農業三大方面試點。農村電商雖然已成為熱詞，但如何將不同的政策打通落地，解決農産品標準化問題，成為擺在一道道利好政策面前的考驗。

分類試點

繼跨境電商綜合試驗區落地之後，電商未來發展趨勢的另一主角農村電商也迎來政府指引。

農業部發佈的試點方案顯示，本次試點按地區特點進行了分類。其中，北京、河北、吉林、湖南等7省（區、市）重點在鮮活農産品電子商務方面開展試點，吉林、黑龍江、江蘇、湖南等4省重點在農業生産資料電子商務方面開展試點，北京、海南在休閒農業電子商務方面開展試點。

根據規劃，鮮活農産品主要進行“基地+城市社區”直配模式、“批發市場+宅配”模式、鮮活農産品電商標準體系和鮮活農産品品質安全追溯及監管體系進行試點；農業生産資料方面主要進行農資網上銷售平臺、農資電商服務體系、農資電商監管體系試點；休閒農業則進行休閒農業電商平臺的試點。

先天不足

互聯網的無界性打破了時間和信息距離，讓電商企業看到了農村市場的巨大空間，但農村市場並非只靠一根網線就能掘金。在基礎設施匱乏的農村市場面前，留給電商企業的是物流、人才等巨大難題。頻頻出臺的利好政策，成為解決這些問題的催化劑。

目前，阿裡巴巴、京東、蘇寧等企業已經紛紛涉足農村電商。但北京商報記者注意到，目前開設業務的多是個別企業與政府的合作地區，即便是合作地區，推出的也僅為個別特色商品。

“順利打通農村電商上行、下行通道是農村電商正常運營的先決條件”，在味道網創始人胡立善看來，做好農村電商並不容易。北京商報記者此前在陜西省延安市走訪時看到，工業品下鄉和農産品進城均面臨物流和人才方面的困境。

農業部發佈的試點方案中提及，我國農業電子商務發展仍處在初級階段，物流配送、産品標準、品質管理、誠信體系、盈利模式等方面存在的問題仍是制約農業電子商務發展的瓶頸和障礙。

政策執行是難點

在農業部推出試點方案之前，去年國務院辦公廳已發佈了《關於促進農村電子商務加快發展的指導意見》。商務部國際貿易經濟合作研究院洪勇博士表示，目前包括農業部、商務部等多個部門都建立了信息系統，在互聯網思維下，農村電商試點還需打通各環節信息。

阿裡巴巴集團副總裁、農村淘寶事業部總經理孫利軍表示，目前農村電商挑戰還有很多，主要集中在兩個方面：從“物理”角度看，難點在於“最後一公里”配送，不過這些問題都有希望解決； 另一個挑戰在於“人”的理解，如果消費者和當地政府對農村電商理解不到位，政策和資金沒有用到刀刃上，那將産生適得其反的效果。