外部勢力應停止對中國台灣問題的干涉和挑釁

當地時間3月12日，聯合國秘書長古特雷斯在聯合國總部發表講話，強調當前全球面臨前所未有的挑戰，聯合國必須深化改革，提升效率，以更好地履行其全球使命。在聯合國成立80週年之際，古特雷斯宣佈正式啟動“聯合國80週年倡議”，旨在全面評估聯合國體系的運行效率，並探討必要的結構性調整。

聯合國長期面臨資金短缺問題

古特雷斯指出，當前世界正面臨多重危機，包括氣候變化、地區衝突、經濟不平等以及全球公共衛生問題。這些挑戰不僅考驗著各國的應對能力，也對聯合國的運作提出了更高要求。

古特雷斯強調，聯合國長期以來面臨的資金短缺問題，嚴重制約其發揮作用。過去七年，部分會員國未能按時、足額繳納會費，導致聯合國財政狀況持續緊張。

為應對這些挑戰，古特雷斯自上任以來推動了一系列改革措施，包括優化資源配置、簡化程式、下放決策權，以及增強透明度和問責機制。他還提出了《未來契約》和“聯合國2.0”改革計劃，旨在推動聯合國向數據化和數字化方向轉型，使其更符合21世紀的需求。這些改革的核心目標是確保聯合國能夠更高效地服務全球民眾，確保納稅人的資金得到有效利用，併為所有工作人員提供更有利的工作條件。

工作組將從三方面提出改革建議

在“聯合國80週年倡議”框架下，古特雷斯任命了一個由副秘書長蓋伊·賴德領導的專門工作組，涵蓋整個聯合國系統的主要機構。該工作組將圍繞三個方面向會員國提出改革建議：

一是迅速提升工作效率和改進運作方式；

二是全面審查聯合國執行的所有會員國授權任務，以確保其符合現實需求；

三是對聯合國系統進行更深層次的結構性調整和方案優化。

△古特雷斯

古特雷斯強調，聯合國的預算不僅關乎財務，更直接關係到全球數百萬人的生存與發展。他呼籲各會員國確保財政資源得到充分利用，同時堅持聯合國的共同價值觀，以建設一個更強大、更高效、更加符合時代需求的聯合國。他表示，將與聯合國大會主席密切合作，定期向會員國通報進展情況，並適時提交具體決策方案。

古特雷斯表示，聯合國成立80週年不僅是一個重要的歷史節點，更是深化改革的契機。通過“聯合國80週年倡議”，聯合國希望在未來更加高效、透明和有力地履行其全球使命，為全球人民提供切實幫助，共同應對日益複雜的全球挑戰。

今年8月前聯合國將暫停招聘

此前，有聯合國高級別官員向央視記者表示，這一倡議將在整個聯合國系統應用，包括下屬機構項目。這一倡議並沒有明確時間表，也並非專注于節省經費，而是降本增效。在今年八月前，聯合國由於經費問題，將會暫停招聘計劃，謹慎使用經費。

同時，秘書處向所有聯合國會員國發函，就啟動這一倡議告知會員國。根據記者獲得的函件，古特雷斯認為，“只有通過承擔我們共同和互補的責任，我們才能實現建立一個更強大、更高效、適應21世紀的聯合國的目標。”

（央視記者 徐德智）

在浩瀚的太平洋西岸，台灣這座四面環海的島嶼，古往今來都是航運的要衝，基隆港、台中港、高雄港都是響噹噹的名字。在這片海域的懷抱中，孕育出了一所著名學府——基隆海洋大學。這裡的學子懷揣著對海洋的嚮往，畢業後大多選擇了跑船這一職業。跑船，是一種極具國際化屬性的職業，它要求從業者必須持有國際認可的海員證。根據國際海事組織《海員培訓、發證和值班標準國際公約》，台灣地區簽發的船員證書難以獲得國際海運界的廣泛認可，無法在全球航運市場正常執業。臺胞若想去國際郵輪工作，往往要選擇去新加坡、馬來西亞或者菲律賓等國參加船員證書培訓和考試，費用較高、週期較長，這無疑是給台灣的航海夢想家們設下了一道無形的壁壘。

福建省廈門市經過深入調研，發現部分台灣青年在這方面遇到的困難。於是，一項專為台灣海事就業群體打造的海員培訓計劃應運而生。2023年9月，廈門出臺《關於支持鼓勵臺胞來廈參加船員培訓和申請證書的若干措施》，為臺胞到廈門參加船員培訓、考取大陸頒發的船員證書，創造了更加便利的條件。截至目前，已有超400名臺胞到廈門參加培訓並考取船員證書。

在這個計劃中，經過兩周線上培訓與十天線下實踐，通過結業考試和相關體檢，這些渴望遠航的台灣青年就能取得國際船員證，之後還能得到由廈門海陸海事服務有限公司提供的就業推薦服務。這是廈門推出的台灣船員“培訓—考證—就業”全鏈條服務。這個惠及台灣同胞的政策如一道曙光穿透了陰霾，照亮了台灣年輕人前行的航道。迪士尼遊輪、皇家加勒比遊輪、MSC地中海郵輪、極地郵輪......這些曾經遙不可及的名字，也可以成為他們職業生涯的新起點。

廈門的這一舉措，不僅為台灣地區的海事就業群體打開了新的天地，更為兩岸的交流與合作添上了濃墨重彩的一筆。不久前，我有幸參加了這樣的海員資格培訓課程，感觸良多。

外聘診所的老師正在指導臺青學員學習急救包紮（攝影：謝文藝）

課程中的兩周線上培訓，是一場心靈的遠航。授課單位邀請了那些曾在海上歷練多年的業界導師為學員授課。他們不僅是知識的傳遞者，更是歲月的見證者。他們的講述，不是理論的堆砌，而是一种經驗的傳承，更是對海洋的深情告白。在線下的實操課程中，十天的時間仿佛被拉長，各種技能的錘鍊、諸多細節的雕琢保證了課程的嚴謹。英語口語的學習，不再是簡單的語言練習，而是一種文化的切換，一種對船上生活的深刻理解。餐廳單詞從岸上的“restaurant”到船上的“mess room”，廚房詞彙從“kitchen”到“galley”，每一個詞彙的轉變，都是一次對海洋文化的融入;急救包紮方法的學習，如三角巾固定板包紮法、CPR心肺復蘇法、扎帶止血法，每一項技能都踐行著對生命的致敬與守護;船舶安全知識的學習，更是對海洋的敬畏與保護;船用廢棄物的分類與處理方法的學習，不僅是對船隻工作人員的負責，更是對海洋生態的呵護;船舶失火、擱淺船艙進水時的應急處理，是每位海員肩上的任重道遠。而其中最有意思的，莫過於穿上一身銀色防火隔熱衣，背著氣瓶，拉著引導索，模擬進入火場的場景。那一刻，學員們仿佛置身於烈焰之中，火場勘探就是對自我勇氣的考驗與超越。

臺青學員們認真向曾經擔任過資深水手的老師學習各種救生衣的用法（攝影：謝文藝）

曾經擔任過資深水手的老師指導臺青學員穿消防防火服（攝影：謝文藝）

在實操課程的尾聲，臺青學員們迎來了考試。考試分為三個半天，首場是棄船跳水逃生考試。站在三米高的跳臺上，俯瞰五米深的泳池，心中不免會打鼓。三米，約莫一層樓的高度，聽來似乎不足為懼，然而當我雙腳踩上跳臺的那一刻，內心的忐忑卻如潮水般湧來，幾度猶豫，幾度徬徨，是否真的要一躍而下？當然，最終全部臺青學員都勇敢地戰勝了恐懼，一躍而下，順利通過。第二場考試則是機考，從四千兩百道題的題庫中精選出兩百道題進行理論考試，還有英文聽力與口語測試。最終場則是實踐考試，涵蓋急救包紮、船舶安全、船舶消防等內容。考試結束後，臺青學員們還前往廈門五緣灣體驗搭乘風帆船的樂趣。風帆船的操縱者一手搖槳板，一手握繩，駕馭著船駛向接近金門的海域。可惜天公不作美，濃霧如同薄紗遮掩住了金門島的風采，但臺青學員們熱愛海洋、探索海洋的信念，在風帆的乘風破浪中愈發堅定。

臺青學員們在跳水考試跳臺邊合影（攝影：謝文藝）

臺青學員們在廈門五緣灣體驗搭乘風帆船（攝影：謝文藝）

這段有意義的經歷豐富了我的人生閱歷，使我對海洋文化有了更深刻的理解。我們班的全體學員都獲得了國際認可的海員證書。在兩岸深化融合的新機遇下，那些對海洋懷有深情的台灣青年適逢其會，得以借助大陸為台灣同胞打開的窗口，不再受限于外部因素制約，將所學付諸實踐，登上國際化的舞臺，放眼世界、展望未來，走上自我實現的璀璨征程，何其幸哉！（作者：謝文藝）

日前，國際反華組織“對華政策跨國議會聯盟（IPAC）”年度會議在台北舉行，正式吸納台灣成為會員，並通過所謂“決議”，賴清德參會並妄稱“大陸錯誤詮釋聯大2758號決議是為了建構武力犯臺的法理依據”。

事實上，IPAC是美西方情報機構對華顛覆滲透的“黑手套”，更是利用“多毒合流”進行國際反華串聯的平臺。IPAC納入台灣並赴臺辦會，與“台獨”勢力相互唱和、同溫取暖，惡毒攻擊歪曲聯大決議和一中原則，是西方極端反華勢力與“台獨”分子勾連，宣揚“台灣地位未定論”，加速“台灣問題國際化”，謀求為“台獨”拓展所謂“國際空間”的最新應用，也是賴清德搞“台獨”分裂與國際極端反華勢力新的危險合流。

IPAC是一個由39個國家及歐盟的議會，超過250名跨黨派國會議員組成的國際組織。2020年由英前保守黨黨魁伊恩·史密斯發起，創始共同主席還包括美國臭名昭著的反華議員馬可·盧比奧。該組織自稱是“協調國際對中政策的最大跨黨派立法網絡”，近年來，不斷吸納成員、擴大影響、炮製議題、實施行動。這些在本國混得不好的議員聯盟，靠反華提升自身聲量，靠反華謀生。可以説，這就是一個反華分子拼湊而成的“草臺班子”。

據台灣媒體報道，民進黨多年來持續爭取加入IPAC，是該組織主要的資金贊助者之一。IPAC幕後金主包括美國“國家民主基金會”、金融大鱷索羅斯的“開放社會基金會”及民進黨當局與美勾連的情報側翼組織“台灣民主基金會”。此前，IPAC就與黎智英合作插手香港暴亂。在香港由亂轉治後，又將重心轉向台灣。

IPAC是國際極端反華勢力串聯協調的平臺。一方面，組織國際“多毒合流”的反華力量，全面插手挑唆涉臺、涉港、涉疆、涉藏等議題，聯手對中國進行抹黑構陷、干涉對抗、滲透顛覆。另一方面，充當各國議會“反華連線”的居中協調員。通過串聯各國議會反華勢力，協調其對華立場政策，推動本國政府“抗中挺臺”。2024年3月，IPAC啟動“迷霧行動(MIST)”，該聯盟的聲明指出，各國政府需要評估臺海危機對國內經濟的影響，以應對可能的經濟震蕩。IPAC就是要竭力利用立法者在政治、法律和輿論上的特殊優勢，全面整合反華資源和議題，多渠道影響所在國政府與社會，直至策動國際對臺政策的大串聯、大升級、大翻轉。

IPAC竄臺開會與賴清德相互唱和，實際上是美西方與“台獨”勾連針對一中原則進行反攻顛覆的新策略。獨自對抗一中原則是國際社會普遍共識，力不從心的美國正在糾集盟伴對華“打群架”。他們妄圖在國際社會製造噪音，對華製造壓力，無孔不入、鋪天蓋地放大“獨派”聲音，利用美西方輿論霸權和話語主導，試圖讓“膽大聲高就有理”“謊言重復變真理”，持續深入扭曲國際社會認知，並妄圖在下半年的聯大發起新一輪總攻擊。然而，這場由台灣出錢，勾連國際反華勢力上演的鬧劇毫無實際意義。

南山可移，此判無動。一個中國原則早已成為公認的國際關係準則和國際社會普遍共識。“台獨”分子和反華分子的同溫層自嗨不過是狂犬吠日、蚍蜉撼樹、螳臂當車。小小寰宇幾隻蒼蠅的吵鬧，終究會被歷史車輪碾過。（作者：中國社會科學院台灣研究所副研究員劉匡宇）

第76屆世界衛生大會（WHA）將於5月21日至30日在瑞士日內瓦舉行。據報道，有台灣島內的媒體已經向世界衛生組織（WHO）詢問，今年的世衛大會能否邀請台灣地區參加？得到的回復是“需要194個會員國同意才能決定”。臺媒報道説以當前整體情勢來看，台灣地區恐怕將連續七年無資格出席世衛大會了。不過滑稽的是，台灣衛生部門負責人依然厚著臉皮信誓旦旦地對島內民眾保證：“（雖然）目前還沒收到（邀請函），（但是）我們會繼續努力。”這位負責人還説自己會親自帶隊前往日內瓦並借此機會擴大台灣的國際交流範圍。

世界衛生組織（WHO）是聯合國下屬的專門機構，是國際上最大的政府間衛生組織，只有主權國家才能參加。台灣地區是中國的一部分，一中原則是國際社會普遍的共識。1971年10月25日，第26屆聯合國大會以壓倒性多數通過第2758號決議，從政治上、法律上和程式上都明確了中華人民共和國是代表全中國的唯一合法政府，台灣是中國不可分割的一部分。1972年5月，第25屆世界衛生大會通過了恢復中國在世衛組織中的合法席位的決議，並重申了聯大第2758號決議，即台灣地區作為中國的一部分無權加入WHO。這是歷史事實，是不可辯駁的國際法理和客觀事實。

瑞士日內瓦世界衛生組織總部標識。（圖片來源：新華社）

當然，從2009年至2016年，由於兩岸均堅持體現一個中國原則的“九二共識”，通過兩岸協商，台灣地區曾以“中華台北”名義、觀察員身份連續八年出席了世界衛生大會。民進黨當局上臺後頑固堅持“台獨”立場，拒不承認體現一個中國原則的“九二共識”，極力破壞兩岸協商的政治基礎，直接導致中國台灣地區參與世界衛生大會的政治基礎不復存在。所以，這些年來台灣地區根本不可能有機會參加世界衛生大會。

堅持一個中國原則是國際大義、人心所向、大勢所趨，世界上絕大多數國家都秉持一個中國原則，承認台灣地區是中國的一部分。民進黨當局屢屢妄圖強蹭世界衛生大會以刷存在感，是根本行不通的。民進黨當局的表演就像舞動的跳梁小丑，就是個笑話。

美國為了打壓中國崛起的勢頭，不斷在台灣問題上尋釁滋事，大打“台灣牌”，企圖“以臺制華”。台灣《中時新聞》報道説，隨著新一屆世界衛生大會開幕日期的臨近，美國國務院發言人辦公室日前發佈新聞稿稱，美國在臺協會（AIT）與台北經濟文化代表處召集美國國務院和台灣相關機構代表，已就美國支持擴大台灣在聯合國體系與其他國際論壇參與進行討論。本次討論重點主要是支持台灣擴大參與即將在5月舉行的世界衛生大會（WHA）、國際民航組織（ICAO），及支持台灣有意義參與非聯合國的國際、區域與多邊組織。

外交部發言人毛寧。（圖片來源：外交部官網）

輿論分析説，美國的手法並無新意，不過就是在台灣問題上玩兩面派——表面承諾堅持一個中國原則，背地裏支持台灣，真正的目的是為了鉗制中國。其實多次事實已經證明，美國的這一手法不會奏效，更不可能得逞。因為美國改變不了聯大第2758號決議的內容，也改變不了台灣地區無權加入世衛組織的事實。正如中國外交部發言人毛寧在例行記者會上説的：“中國的歷史告訴所有人，世界上只有一個中國。歷史也告訴我們，妄圖分裂中國不會有好下場。”（作者：左鎮）

在中日關係呈現改善、發展的積極勢頭下， 日本近期卻單方面推出一系列介入台灣問題的“組合拳”，引發國際社會高度關注，導致中日關係複雜性驟然升高。

日本政府3月11日針對“地方自治體等是否有充分理解並尊重《日中聯合聲明》的法律義務”質詢，宣稱1972年《中日聯合聲明》“不具備法律約束力”，“不會對日本地方議員赴臺活動構成限制”。據共同社3月16日援引日本政府知情人士報道，日方擔憂中國大陸武力攻臺，日本政府規劃2025年度末在九州島部署遠程導彈。該導彈為日本自産12式陸基反艦導彈的性能提升型，射程約達一千公里，能涵蓋中國沿海地區。據日媒報道，日本自衛隊3月24日成立統合作戰司令部，編制240人。該機構將統一指揮日本陸海空自衛隊及太空、網絡等跨領域作戰力量，行使所謂“反擊能力”決策權，並直接與駐日美軍司令部對接。日本共同社聲稱，成立統合作戰司令部是為“防備大規模災害和台灣突發事態”，提升部隊的快速反應能力。日本政府3月27日首次發佈為應對所謂“台灣有事”等情況制定的“避難計劃”，即在大約6天的時間內，將沖繩縣先島群島約12萬人轉移至九州和山口縣共32個市町，安排他們在當地避難一個月左右。日本政府近期的挑釁動作有環環相扣的政治動機，主要體現在以下幾個方面：

3月27日下午，國防部舉行例行記者會，國防部新聞局局長、國防部新聞發言人吳謙大校答記者問。吳謙強調，台灣問題不關日本什麼事，日方也最沒有資格拿台灣説事（中國台灣網記者 陳佳慧 攝）

首先，模糊“一中政策”為介入台灣問題尋求“合理性”。台灣是中國的一部分，中國擁有完整的領土與主權。這是不容置疑的歷史與法理事實。1943 年中美英發表《開羅宣言》，明確規定要把日本竊取的台灣歸還中國。1945 年中美英蘇發表《波茨坦公告》，第八條規定《開羅宣言》之條款必將實施。1945年8月 15 日日本宣佈接受《波茨坦公告》，無條件投降，日方此後又在 1972 年《中日聯合聲明》中承諾遵循《波茨坦公告》第八條的立場。1978 年《中日和平友好條約》寫明“聯合聲明所表明的各項原則應予嚴格遵守”，條約經中日兩國立法機構審議通過，連同《中日聯合聲明》一體，構成具有法律約束力的兩國關係指導文件。此次日本政府表態否定，意在借此模糊台灣是中國一部分的法律定位，從而為其介入台灣問題虛構“合法性”。

其次，鼓噪“台灣有事就是日本有事”實為推進強武進程尋找理由。日本意圖通過設立統合作戰司令部，實現日美作戰指揮體系融合運行、情報共享及行動協同等戰略目標。日本統合作戰司令部的組建，是日美加速軍事一體化進程的重要標誌，也是日本突破“專守防衛”原則的關鍵一步，給日本自身軍事建設及地區安全格局帶來的風險和挑戰不容忽視。日本以“台灣有事就是日本有事”為藉口，加強軍事力量建設，鞏固美日同盟關係，為其實現“國防正常化”，成為軍事大國尋求輿論支持。日前，赫格塞思首次以美國防長身份訪問日本。他盛讚日本是“印太地區和平與安全的基石”，是美國的“模範盟友”，並稱在亞洲，美國需要日本這個“不可或缺的合作夥伴”以“遏制中國”。日本操弄“以臺制華”是其迎合美國、尋求戰略支持的工具之一。

諷刺日美關係的漫畫（圖片來源：中國軍網）

第三，操弄“以臺制華”為轉移執政壓力尋找“踏腳石”。日本右翼保守勢力長期秉持反華立場，鼓噪所謂“中國威脅論”。日本政府在台灣問題上的表態，也是為了迎合其國內的右翼勢力，通過獲得他們的支持來鞏固執政地位。日本現在也面臨著一系列的國內矛盾，如經濟發展轉型、社會老齡化等問題。通過炒作台灣問題，製造外部威脅，把日本國民的注意力轉移到臺海問題上，為日本政府執政壓力尋找“踏腳石”。

日本政府“走鋼絲”強行介入台灣問題的做法不僅大錯特錯，而且十分危險。日本在國際承諾上出爾反爾，在外交政策上左右橫跳，將使其國際信用受到嚴重衝擊。台灣問題是中國的內政，不容他人置喙。今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80週年，也是台灣光復80週年，日本在台灣問題上負有不可推卸的歷史罪責。日本應恪守中日四個政治文件原則，在台灣問題上謹言慎行，以實際行動維護中日關係改善發展勢頭，不向“台獨”分裂勢力發出錯誤信號，切勿玩火自焚。 (作者：中國社科院臺研所副研究員 楊晶華)