2020年，漳州中級法院圍繞市域社會治理現代化，堅持以人民為中心的發展思想，在全省率先成立多元解紛平臺、集中送達中心、保全中心、委託鑒定中心，形成“一平臺三中心”訴訟服務新模式，營造模式集約、智慧精準、規範高效、溫暖便捷的訴訟體驗，實現諮詢、立案、繳退費、保全、委託鑒定、調解、接收文書等一站式訴訟服務，以精準服務、便捷服務、品質服務提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。

　　去年來，漳州中級法院共辦理完成輔助性訴訟事務3.6萬餘次，群眾滿意率98%以上，訴訟服務質效評估綜合分數全省第一。

　　雙軌交融暢通自助立案

　　設立24小時無接觸式自助立案服務，配備智慧法院訴訟自助服務終端，全省首創一體化人臉識別立案系統，當事人自助填寫立案信息，掃描上傳訴訟材料，並將紙質材料投入智慧雲櫃材料交接機中，工作人員線上指導審核，去年以來，網上立案佔一審案件立案總數的57.3%。同時設立訴訟服務中心自助區，配備機器人“小法”、智慧導訴服務軟體、電子檔案借閱機、“左看右寫”軟體等軟硬體設施，以及近千份文書樣式模板，方便當事人使用POS機刷卡、網銀、手機APP等自助繳費，且滿足書寫文書、法律諮詢、卷宗查閱等多種訴訟需求。

　　根據糾紛案件當事人所在地、工作時間特點，全面打通線上訴訟服務通道，充分運用福建法院網上訴訟服務中心、移動微法院小程式、12368訴訟服務熱線、微信群等平臺，讓公正“不掉線”。

　　模式集約壓縮流程時限

　　率先在全省設立集約化鑒定中心和保全中心，集中辦理委託鑒定、財産保全、證據保全、行為保全、鑒定審計、評估檢驗等訴訟輔助事項，做到全類別、全流程、零門檻開放。公佈流程圖、細化節點規範、落實績效管理，實現線上線下同步辦理、同步反饋，申請、受理、審查、異議、評價等無縫銜接、全程留痕、數據共享，保全、鑒定時間大幅度壓縮。

　　智慧流轉加快文書送達

　　針對“送達難”的問題，轉變傳統送達模式，率先在全省設立集中送達中心，實現送達精準化、移動化、自助化。啟用智慧雲櫃交換系統，專人駐點辦理，憑賬號掃描存取件，實現送達材料實時安全傳遞交接；引進“郵我來”APP，支持郵政攬投員外出送達實時經緯度定位、拍照取證、時間浮水印、數據回傳、自動歸檔；與三大電信運營商建立信息共享和數據互通送達平臺，創新當事人標準地址(個人身份證地址、企業工商登記地址)送達確認機制；引進中郵速遞易，人臉識別系統自動核查身份信息，為當事人提供24小時訴訟文書自取服務，形成送達全環節前移、全流程辦理、全方位反饋，三日內送達率89.42%，十日內送達率98.54%，司法流轉成本大幅降低。

　　規範高效快捷調處矛盾

　　前移解紛端口，率先成立全省首家中級法院訴非聯動中心，下設多元解紛中心、漳州市行政爭議調解中心，建立涵蓋33家單位和行業組織的“1+2+N”訴非聯動機制，形成摸排指引、分流引導、網上委派、司法確認、信訪化解等訴訟全流程一網通辦模式，總結民商事案件調解率連續12年全省第一、依法行政敗訴率連續5年全省前三名的經驗，出臺訴調對接規範指引，制定調解員管理辦法，開展駐點調解、集中調解、現場調解、線上調解等形式，打造訴非聯動的“樣板店”“形象店”。接受外地管轄法院委託，跨域調解涉漳州地區行政訴訟案件，整合人民調解員、人大代表、政協委員、社會團體、律師、社區幹部及心理醫生等非訴解紛隊伍，力促化解矛盾糾紛“零距離”“零時差”。

　　去年來，漳州中院新收案件訴前調解成功率達55.7%以上，漳州市常住人口萬人成訟率81.08%,同比下降6.96個萬分點，成效位居全省第二。

　　⊙記者 許意斌