平潭再獲企業所得稅減按15%稅率徵收優惠，新政策擴條目、延期限、降門檻——

　　梧桐之枝，引鳳來棲

　　靴子終於落地。

　　近日，財政部、國家稅務總局印發《關於延續福建平潭綜合實驗區企業所得稅優惠政策的通知》，決定將平潭地區企業所得稅優惠政策延續至2025年12月31日。

　　新的平潭綜合實驗區企業所得稅優惠目錄，在2017年版基礎上新增了電子信息産業、現代物流業、技術及商務服務業、信息服務業四個方面12個目錄，形成了涵蓋高技術産業、服務業、農業及海洋産業、生態環保業、公共設施管理業、旅遊業六大類146個目錄。

　　從2014年最初的“五大類127個目錄”到最新的“六大類146個目錄”，如今實驗區已成為東部地區除海南外企業所得稅最優惠的區域。

　　“鳴鑼”起航，發展新“脈動”

　　企業所得稅減按15%稅率徵收優惠，被譽為是最具含金量的政策之一。

　　2014年，財政部、稅務總局印發《關於廣東橫琴新區、福建平潭綜合實驗區、深圳前海深港現代化服務業合作區企業所得稅優惠政策及優惠目錄的通知》，對實驗區符合高技術産業、服務業、農業及海洋産業、生態環保業、公共設施管理業五大類127條的鼓勵類産業企業減按15％稅率徵收企業所得稅。政策從2014年1月1日起實施，至2020年12月31日終止。

　　1185萬元，是福建海峽高速客滾航運有限公司7年時間積累的稅收紅利，帶來成倍的放大作用。作為“海峽號”“麗娜輪”運營方，該公司推動實現平潭與台灣北、中、南地區高速客滾直航航線全覆蓋。

　　企業深耕“試驗田”，離不開良好的營商環境支持。為此，平潭精準施策、集中發力，累計推出65項稅收服務創新舉措，其中3項被評為全國首創，激發更多市場活力和發展動力。

　　2019年底，平潭順利開出第一張區塊鏈電子發票，“票鏈”區塊鏈電子發票平臺正式上線。這是一種無需稅控設備的免費、易用、安全的電子發票。

　　“交易即開票、全程可追溯，公司按需開票、無需審批，開票金額累積已達107.6萬元。”這一創舉，令福建海峽高速客滾航運有限公司船票的開票方式，更為簡單。

　　無獨有偶。平潭還推出涉稅電子文書網上送達服務、“線上+線下”刷臉實名辦稅模式，組織政策專班加強對“一線放開、二線管住”“減、免、退、保、選”的政策組裝應用，最大限度釋放政策紅利。

　　數據顯示，自2014年減按15%稅率徵收優惠落地以來，平潭累計為42戶企業減免所得稅3.26億元。

　　風正帆滿，跑出“加速度”

　　擴條目、延期限、降門檻，是此次減按15%企業所得稅優惠的亮點。

　　政策分開解釋了跨區域經營的總分支機構存在的兩種情形（總機構設立在平潭、僅分支機構設立在平潭）均可以就設在區內的總機構或分支機構適用減按15%企業所得稅優惠，解決了以往“未明確總分支機構受惠方式”的尷尬。

　　“政策延長執行5年，在高技術産業和服務業擴類，分別增加3條、9條，且將優惠目錄産業項目主營業務收入佔企業收入總額的比例由70%降至60%，擴大受惠範圍。”平潭綜合實驗區財金局相關負責人説。

　　新增加的目錄可圈可點。其中，“對臺多式聯運業務”“對臺物流樞紐建設與運營”2個目錄是實驗區獨有的。

　　喜訊傳到“台北快輪”運營公司——華信（平潭）物流有限公司負責人陳祥佺耳中，該公司有望成為減按15%企業所得稅優惠的“新成員”。“新目錄將有力促進海空聯運、跨境物流、郵快件轉運等業態蓬勃發展。”陳祥佺説。

　　得益於“台北快輪”的出現，目前實驗區已實現台中、高雄至平潭貨運航線“三線並行”的常態化運行。平潭外貿業態已發展至以跨境電商貿易為主力，以對臺農漁産品、對臺小額貿易、日用消費品進口等為特色的百億級産業。

　　應國內“大智移雲”技術領域的蓬勃發展，此次目錄還新增雲計算數據中心的運營，雲計算、物聯網、新媒體、大數據、智慧網絡等技術研發與服務、智慧製造關鍵技術裝備等，鼓勵新興産業發展。此外，結合實驗區産業基礎、資源稟賦以及發展需要，新增會展服務，供應鏈管理、諮詢等創新業務，支持特色産業發展。

　　乘風蓄勢，發展謀新局

　　加速釋放的政策紅利，為實驗區産業發展帶來源源不斷的動力。

　　2017年，實驗區企業所得稅優惠目錄中增列有關旅遊産業項目，福建中輝文化旅遊發展股份有限公司成為實驗區首家享受按15%稅率減徵企業所得稅優惠政策的鼓勵類産業企業。

　　“3年內享受到所得稅優惠政策減免稅額620余萬元，為公司進一步提升項目運營、服務品質創造了良好條件。”公司財務總監胡曉軍説。

　　2016年，《平潭國際旅遊島建設方案》獲批，發展邁入新紀元。實驗區用足用好政策集合疊加，因地制宜出臺鼓勵扶持旅遊業發展、高星級酒店業發展等一攬子優惠舉措，吸引華僑城平潭·歡樂南島、世茂海峽戀島等一批優質項目簽約落地。

　　在剛剛過去的端午小長假，平潭接待遊客約15.84萬人次，同比增長76.63%，實現旅遊收入約1.15億元，同比增長34.52%。

　　巧借政策東風，平潭深入實施産業培育工程，採取“大招商”“招大商”，吸引高技術産業、現代服務業等業態匯聚於此，培育一批上規模的特色産業——

　　總部經濟産業實現向百億規模跨越。僅今年第一季度，實現營業收入159.57億元，同比增長124.81%。

　　影視産業揚帆起航。加快建設國家級影視文化産業基地，2019年至今，約20部影視劇作品在平潭取景拍攝，包括電影《守島人》《陽光姐妹淘》等。

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　　立足對臺區位優勢，減按15%企業所得稅優惠也讓臺胞臺企成為實打實的受益者。

　　公司營業額從2016年的900多萬元增長到2020年的5000萬元，這令臺胞、宗仁科技（平潭）股份有限公司董事長陳孟邦更加堅信，來平潭創業是正確的選擇。

　　去年12月，該公司正式掛牌福建海峽交易所交易層，成為實驗區首家在海交所掛牌交易的臺企。陳孟邦告訴記者，在平潭，公司不僅能享受15%的企業所得稅減免，他個人還能獲得個稅補貼、生活津貼、安家補助等。“計劃持續加大公司産品研發投入，不斷擴充産能，加速聚集兩岸積體電路上下游企業，促進實驗區積體電路産業發展。”

　　平潭綜合實驗區黨工委相關負責人表示，接下來，將大力發展數字經濟、海洋經濟、綠色經濟，加快構建現代化經濟體系，還將以落實RCEP為契機，持續深化兩岸標準共通，進一步放寬市場準入，疊加減按15%企業所得稅優惠，吸引更多臺胞臺企業來平潭投資興業。（記者 王鳳山 林霞 張哲昊）