中國加速釋放對外文化貿易活力

　　國務院印發《關於加快發展對外文化貿易的意見》已3年有餘，當前中國對外文化貿易呈現出哪些亮點？未來5年，中國在“一帶一路”市場開放和項目選擇方面有哪些規劃？在構建開放型經濟新體制試點中期評估已基本完成的背景下，商務部下一步的工作重點將落在何處？中國如何看待一些國家收緊對外資的限制？7月27日，商務部召開例行新聞發佈會，新聞發言人高峰就上述經貿領域的熱點議題進行了集中回應。

　　加快發展對外文化貿易對於拓展中國文化發展空間、提高對外貿易發展品質、轉變經濟發展方式等均具有重要意義。近年來，中國對外文化貿易發展勢頭良好，已成為對外貿易的新亮點。在商務部7月27日召開的例行新聞發佈會上，新聞發言人高峰表示，下一步，商務部將繼續為文化企業開展對外貿易與投資營造良好環境，不斷提高文化貿易、投資的品質和效益。

　　對外文化貿易轉型升級進行時

　　2014年3月，國務院印發《關於加快發展對外文化貿易的意見》，對進一步發展對外文化貿易提出了新要求。高峰指出，近年來，商務部積極會同各部門、各地方推進文件落實和相關政策落地，當前中國的對外文化貿易呈現出四大特點：

　　一是文化貿易和投資穩步發展，成為提升國家文化軟實力的重要途徑。2016年，中國文化産品和服務進出口總額達到1142.1億美元，文化體育和娛樂業對外直接投資39.2億美元。一大批圖書、影視劇等在國際市場銷售良好。

　　二是文化貿易促進民心相通，成為助力“一帶一路”建設的重要方式。2016年中國與“一帶一路”沿線國家和地區文化産品進出口額達到149億美元，佔文化産品進出口總額的16.8%。一大批影視劇出口到哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、埃及、阿聯酋等國，部分國産動畫片成為印尼、土耳其、越南等國的熱門兒童節目。

　　三是文化貿易結構不斷優化，成為帶動文化産業發展的重要動力。文化貿易發展呈現出服務化、數字化趨勢，文化服務出口比例提高，2016年文化服務出口占中國服務出口總額的比重為3.1%，比上年提升0.7個百分點；影視、動漫、網遊等新興文化産品出口同比增長25%，版權輸出達到1萬種。

　　四是文化貿易帶動作用顯著，成為促進外貿平穩增長的重要手段。中國企業向一些國家出口主題公園，不但增強了這些國家人民對中國文化和中國産品的認同感和認可度，也有效帶動了中國對這些國家的設計和成套設備出口，間接帶動了大量貨物出口。

　　推動對外文化貿易駛入快車道

　　根據《關於加快發展對外文化貿易的意見》提出的目標，到2020年，要扭轉中國核心文化産品和服務貿易逆差，使對外文化貿易額在對外貿易總額中的比重大幅提高，文化産品和服務在國際市場的份額進一步擴大，文化整體實力和競爭力顯著提升。

　　在這一發展目標指引下，中國對外文化貿易的頂層設計不斷完善。《外商投資産業指導目錄（2017年版）》進一步明確了文化領域外資準入限制，《自貿試驗區外商投資國家安全審查試行辦法》將外商投資重要文化領域納入安全審查範圍，《境外投資管理辦法》則為推動文化領域對外投資便利化制定了規範。

　　高峰透露，下一步，商務部將繼續為文化企業開展對外貿易與投資營造良好環境。據悉，商務部通過與中宣部、財政部等部門評審認定國家文化出口重點企業和重點項目，對符合條件的文化服務出口企業予以扶持，並會同中宣部編制《對外文化貿易實務指南》，目前已出版了美國、英國、俄羅斯等三個國別的《對外文化貿易和投資合作國別（地區）指南》。

　　同時，商務部還將著力於提高文化貿易和投資的品質和效益，積極增加中華優秀文化産品和服務供給，向世界闡釋推介更多具有中國特色、體現中國精神、蘊含中國智慧的優秀文化。（作者 王小貝）