中國－中東歐將加快實施互聯互通重點項目

　　第六次中國－中東歐領導人會晤日前在匈牙利首都布達佩斯舉行。此次會晤恰逢中國與中東歐國家“16＋1合作”機制設立五週年。多國專家學者、政界及媒體人士對此次領導人會晤反響熱烈，認為“16＋1合作”已成為中國與中東歐國家開展務實合作的重要平臺，中方在會晤中提出的合作倡議將進一步促進雙方在各領域的合作。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院研究員姚鈴在接受《經濟參考報》記者採訪時指出，第六次中國－中東歐領導人會晤，是中國與中東歐國家在總結過去五年合作經驗的基礎上開啟國際可持續經貿合作的一次承上啟下的重要會議。本次會晤以“深化經貿金融合作，促進互利共贏發展”為主題，契合各方關切，具有很強的針對性。會晤期間簽署了40項合作文件，“16＋1合作”旗艦項目匈塞鐵路塞爾維亞境內有關路段正式開工，匈牙利段宣佈公開招標，可謂成果豐碩。總理在會晤中提出的五點建議，涵蓋經貿合作、互聯互通、創新合作、金融支撐、人文交流五大領域，充分體現了“平等協商、互惠互利、開放包容、務實創新”的合作理念，必將推動“16＋1合作”在新的發展階段取得更強勁發展。姚鈴説，相信在各方共同努力下，“16＋1合作”將成為“一帶一路”倡議融入歐洲經濟圈的重要承接地，成為中國與“一帶一路”沿線國家開展新型國際經貿合作的獨特風景。

　　2017年，中國與中東歐國家“16＋1合作”機制設立五週年。五年來，在中國－中東歐領導人會晤的引領下，“16＋1合作”力度不斷加大，機制日趨成熟，各領域合作取得長足進展，成為具有重要影響的跨區域合作機制。

　　在貿易、物流、基建、産業、投資等多方面合作的發展助推一個個紮實的具體項目落地，目前中國企業對16國累計投資增長到90多億美元，一批基礎設施標誌性項目已經建成運營。

　　中國與中東歐國家在經貿領域合作日益擴展深化，特別是在國際産能合作方面取得亮眼成果。中東歐國家在基礎設施、互聯互通和産業升級等方面的巨大需求，同中國在全球相關領域的優勢産能相契合，雙方展現出廣闊的合作空間。

　　在“16＋1合作”機制的護航和助推下，建設匈塞鐵路、“中歐陸海快線”和“三海港區合作”等多個重大倡議先後提出。中歐班列迄今已經累計開行6000多列，近年更呈現爆髮式增長。波黑斯坦納裏火電站、貝爾格萊德跨多瑙河大橋、波蘭弗洛茨瓦夫城市防洪設施等項目充分使用了中國裝備，運用了中國技術，採用了中國方案，進而方便當地居民出行，升級當地基礎設施，帶動當地就業和經濟發展，成為互利共贏的典範。

　　除了需求對接和條件互補，“16＋1合作”機制的建立和發展更為中國和中東歐國家國際産能合作提供了穩固、務實、靈活的機制保障。“16＋1”平臺充分挖掘地方和具體領域交流“短平快”優勢，中國－中東歐國家省州長聯合會、發展智庫研討會、企業聯合會等，多維度的互動機制已經成型。據統計，目前各方已經搭建起20多個機制化交流平臺，推出200多項具體舉措。

　　展望未來，中國與中東歐各國還將加快實施互聯互通重點項目，推動陸上、海上、天上、網上聯通，開通更多中歐班列、直航航線，在中東歐地區建立物流中心。雙方還將以産能、能源、物流、農業為重點，探討16＋1産業園區合作模式。

　　此次會晤期間，中國領導人就“16＋1合作”發展提出了做大經貿規模、做強創新合作、做深人文交流等具體建議，強調“16＋1合作”不是16對雙邊關係的簡單相加，能夠産生16＋1遠大於17的效果。

　　11月28日，匈塞鐵路塞爾維亞境內貝爾格萊德至舊帕佐瓦段正式開工，標誌著匈塞鐵路建設取得重大進展。28日上午，總理在布達佩斯會見塞爾維亞總理布爾納比奇時強調，要以匈塞鐵路塞爾維亞段開工為契機，加快推進中歐陸海快線建設。匈塞鐵路是“16＋1合作”旗艦項目，從匈牙利首都布達佩斯至塞爾維亞首都貝爾格萊德，全長350公里。該項目于2015年12月23日啟動，由中國鐵路總公司牽頭組成的中國企業聯合體承建。建成後，兩地之間列車運行時間將從八個小時縮短至三個小時以內。

　　中國還積極發揮政策銀行、發展基金和市場機構的作用，對接中東歐金融體系。近日，中方宣佈成立中國－中東歐銀行聯合體和中國－中東歐投資合作基金二期。這些成果使得中國與中東歐在資金層面獲得保障，産能合作更有基礎。

　　中方合作倡議獲得多國人士的讚賞。國際觀察人士指出，一個個具體的合作項目既支持了中東歐經濟加速，又促進中國産業轉型升級，還利於歐洲平衡發展。過去的纍纍碩果證明，“16＋1合作”機制在中國與中東歐的共商、共建、共享中發揮著關鍵作用。

　　保加利亞社會黨國家政治研究所研究員卡恩迪拉羅夫認為，“16＋1合作”為保加利亞乃至整個中東歐地區提供了巨大機遇，開創了區域合作新模式。卡恩迪拉羅夫説，保加利亞社會黨及社會各階層對中方倡議非常認同，指出它會促進“16＋1合作”機制實現均衡發展。波蘭克拉科夫雅蓋隆大學中東和遠東研究中心教授馬爾採利·布爾德爾斯基表示，這次會晤表明“16＋1合作”達到了新的高度，不僅總結了五年來中國和中東歐國家“16＋1合作”取得的成果，也宣佈了未來願景和發展方向以及進一步加深合作的途徑。（記者 王婧）