堅持“四統一” 建設協同發展示範區

　　3月17日，國家發改委發佈《北京市通州區與河北省三河、大廠、香河三縣市協同發展規劃》。未來，該區域將積極探索統一規劃、統一政策、統一標準、統一管控的協同機制，成為京津冀交界地區協同發展的典範。

　　該規劃是指導北京市通州區與河北省三河、大廠、香河三縣市（簡稱“北三縣”）規劃建設的基本依據。規劃範圍包括北京通州區和河北廊坊市所轄三河市、大廠回族自治縣、香河縣行政轄區範圍，國土總面積2164平方公里。

　　規劃近期至2025年，遠期至2035年，提出立足服務京津冀協同發展大局，以北京城市副中心建設為統領，著力打造國際一流和諧宜居之都示範區、新型城鎮化示範區、京津冀區域協同發展示範區。

　　在空間格局上，將形成“一中心”（北京城市副中心）、一綠洲（北運河—潮白河中部地區大尺度生態綠洲）、四組團（4個城市功能集中建設重點區域）、四片區（4個大型生態斑塊）、多廊道（多條生態廊道）、多節點（多個特色小城鎮（新市鎮）和生態節點）的空間結構。

　　在重點任務方面，規劃提出，將共同塑造魅力人文的城鄉風貌特色：堅持保護弘揚中華優秀傳統文化、延續歷史文脈，厚植京畿文化底蘊，創新文化內涵，強化城市設計，展示門戶地區形象，形成“田園風光、國際風範、京華風韻、時代風尚”的總體風貌。

　　在交通領域，該區域將建設高效一體的綜合交通網絡。深入推進“軌道上的京津冀”建設，構建一體化的道路系統，實施公交優先發展戰略，創新交通建設運營管理機制，打造安全、高效、便捷、綠色、智慧的綜合交通體系。

　　推進産業協同分工。充分發揮北京市産業輻射帶動作用，明確通州區與北三縣産業發展重點及産業鏈條上的協同分工，形成分工明確、層次清晰、協同高效、創新驅動的現代産業體系。

　　按照規劃，該區域嚴禁在交界地區大規模開發房地産，科學引導居住空間佈局。建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度。根據産業佈局、人口流動情況，因地制宜發展共有産權住房和公租房，形成供需匹配、結構合理、流轉有序、支出與收入相適應的住房保障體系，完善住房保障監督管理機制，努力滿足實有就業人口住房保障需求。（記者 賀勇 史自強）