石家莊構建現代産業新格局助推高品質發展

　　從生産化學原料藥到發展生物醫藥，從能製造煤機到能生産通用飛機，從做優做強開發園區到培育壯大“樓宇經濟”……近年來，以供給側結構性改革為主線，石家莊的經濟版圖呈現出一幕幕轉型“蝶變”，加快構建的現代産業新格局，為高品質發展注入強勁動力。

　　“老基地”轉出“新格局”

　　走進華北制藥集團3700平方米的“抗體藥物研製國家重點實驗室”，一組組高端儀器設備令人目不暇接。華藥中央研究院副院長王志明介紹説，這個實驗室擁有從抗體藥物前期篩選到分子成藥的全鏈條功能。“目前我們在研項目有十幾種，其中，一類新藥重組人源抗狂犬病毒單抗注射液已獲得Ⅲ期臨床批件。”王志明説，生物藥已經成為集團非常閃亮的産業板塊。

　　依託傳統醫藥工業基地優勢，石家莊大力推進醫藥産業轉型升級。目前，石家莊高新區聚集了華藥、石藥、以嶺、石家莊四藥等醫藥百強企業以及上千家生物醫藥中小企業，形成了完整的生物醫藥産業集群，成為全國最大的現代化綜合生物醫藥産業基地之一。

　　裝備製造也“老樹開新花”，在欒城區石家莊裝備製造産業園，老牌煤炭機械企業石煤機公司面對市場變化轉型生産的環保裝備暢銷市場；有著百年曆史的中車石家莊車輛公司加快轉型,實現了“石家莊地鐵石家莊造”；中航通飛華北飛機工業公司已成為我國通用航空裝備製造的重要基地……

　　近年來，以供給側結構性改革為主線，圍繞建設現代省會、經濟強市目標，石家莊下大力氣做強做優新一代信息技術、生物醫藥健康、先進裝備製造、現代商貿物流4大産業，培育壯大旅遊業、金融業、科技服務與文化創意、節能環保4大産業，初步確立了“4+4”現代産業發展格局。

　　“重而黑”轉向“輕而綠”

　　登得上城樓，望得見古塔，記得住鄉愁。古城記憶可見可觸，歷史文化可感可知，百姓家園可商可居。近年，初步恢復了“北方三雄鎮”風貌的石家莊正定古城，成了海內外遊客競相追捧的“打卡地”。“遊客量一直居高不下，許多京津遊客都是一家子開車來的。”榮國府景區管理處主任李景利説。

　　近年來，石家莊旅遊業發生顯著變化，紅色景區“串點成線”，風景名勝“連片成面”；“古城古韻、自在正定”“紅色西柏坡·多彩石家莊”“新中國從這裡走來”等旅遊品牌逐步叫響。初步統計，今年前三季度，全市旅遊總收入超過1100億元。

　　長期以來，石家莊産業結構偏重、能源結構一煤獨大，交通運輸以公路為主，污染物排放總量大，再加上地理條件不利於污染物擴散，大氣污染問題十分突出。對此，石家莊實施“退二進三”，加快工業企業退城搬遷進園，同時，大力發展戰略新興産業和旅遊、商貿等現代服務業，培育壯大“樓宇經濟”、總部經濟等新型城市經濟。

　　統計數據顯示，石家莊市戰略性新興産業連續8年保持兩位數增長，佔規上工業的比重達到20%以上；三次産業結構實現了“二三一”向“三二一”的轉變；2018年，第三産業對經濟增長的貢獻率達到70%。這説明，石家莊經濟增長已經由主要依靠工業帶動，轉為服務業和工業共同帶動；發展動能由主要依靠傳統産業，轉為戰略性新興産業、現代服務業和傳統産業共同驅動。

　　優環境引來“人財氣”

　　最近，入職石藥集團的北京大學藥物化學專業博士孫靜，拿到了石家莊市人才綠卡B卡，這是該市推出人才綠卡政策以來發出的第5000張人才綠卡B卡。孫靜説，和專業對口的事業平臺以及具有吸引力的人才政策，是她選擇來石家莊的理由。

　　以産業聚人才，以人才興産業。圍繞現代産業發展需求，石家莊著力人才政策創新，大力引進高精尖人才、産業急需人才及青年人才。2017年，石家莊市推出人才綠卡政策，對A卡、B卡持卡人，分別提供科研支持、醫療保健、職稱評定、戶籍辦理、創業扶持、子女入學、住房保障等差異化服務，構建起多層次、全域化的人才服務體系。

　　據石家莊市委組織部人才服務中心主任韓偉介紹，2017年以來，全市共培養引進國家級高端人才73人，引進“雙一流”建設高校畢業生5100多人，人才對現代産業發展的引領支撐作用越來越顯著。

　　在搭建事業平臺、廣招高端人才的同時，石家莊市還開展“機關效能革命”，推行“不見面審批”，實行公共服務窗口錯時延時等便民制度，下大力優化創新創業環境。

　　不斷改善的營商環境引來了更多“人氣”和“財氣”，助推現代産業投資保持高速增長。今年前三季度，全市“4+4”現代産業投資繼續保持增長勢頭，其中，現代商貿物流、旅遊業、金融業增長尤其顯著。

　　高品質發展沒有終點，只有不斷提檔升級，才能行穩致遠。石家莊將圍繞推進高品質發展，促進人才、資金、技術、企業、園區等要素互動，推動産業鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈融合，持之以恒培育壯大現代産業新動能。（記者 閆起磊）