群眾對行政執法滿意度上升近三成，河北“三項制度”改革顯成效

　　11月26日至27日，司法部在石家莊召開全面推行行政執法“三項制度”工作推進會，河北省的先進經驗得到肯定和推廣。作為全面推行行政執法“三項制度”（行政執法公示制度、執法全過程記錄製度、重大執法決定法制審核制度）的“試驗田”和“排頭兵”，河北省群眾對行政執法的滿意度從2015年的44.42%上升至去年的72.74%，上升近三成，73.23%的社會公眾表示執法環境“變好了”。

　　2017年，國務院將河北確定為全國唯一在省、市、縣三級同時開展“三項制度”改革的試點省份。河北採取省級先行、市縣跟進，大膽探索、先行先試，以點帶面、全面覆蓋的有力舉措，形成了一批可複製、可推廣的措施辦法。

　　據介紹，為高品質推進“三項制度”改革，河北省把“三項制度”改革作為優化營商環境、加快法治河北建設的重要內容，探索建立“1+2+3+4+5”制度體系，不斷提升改革的制度化、規範化、科學化水準。同時，將“三項制度”改革納入全省“一問責八清理”“營造法治化營商環境、保護民營企業發展”專項督察、法治政府建設和依法行政考核之中，“三項制度”改革在依法行政考核中分值佔比為30%，切實發揮督導考核“指揮棒”的作用。河北省政府發佈了《行政執法公示辦法》《行政執法全過程記錄辦法》《重大行政執法決定法制審核辦法》三部省政府規章，以政府立法形式推動行政執法“三項制度”落實落地。

　　推進“三項制度”改革，目的是促進嚴格規範公正文明執法，營造更加公開透明、規範有序、公平高效的法治環境，切實保障人民群眾的合法權益。在日常工作中，河北省始終牢牢把握這一根本尺規，堅持目標導向做好改革工作，加快法制建設步伐，營商環境明顯改善。今年前三季度，河北省民營經濟增加值同比增長7.1%，全省新增市場主體94.2萬戶，同比增長15.8%。

　　通過“三項制度”改革，進一步規範執法的流程、程式、語言等，讓執法人員的執法行為有據可查，做到嚴格規範公正文明執法。截至目前，全省依託部門網站建立執法公示專欄4120個、事前公開內容56萬餘項、事後公開執法結果880萬個，法制審核糾錯率從2018年的5.22%降至2.48%，人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權得到有效保障。（記者 尹翠莉 李麗坤）