原題：改善“慢”、打通“堵”、解決“難”，長春市二道區——凝心聚力抓項目 細緻服務顯擔當

二道區項目服務局主動與區規自局對接，積極為新建項目解決規劃設計問題。

　　環境就是生産力，政府效能高一分，企業成本低一分，地方競爭力增一分。在當前經濟發展環境下，一個地方的經濟想要突出重圍，贏得主動，絕對離不開的就是政府環境。

　　為進一步深化“放管服”改革，更好地服務經濟發展主戰場，長春市二道區成立項目服務局，通過組建專門服務隊伍，堅持強化項目建設全過程服務理念，切實解決項目前期審批“慢”、中間服務“堵”、項目落地“難”等問題，確保項目推進，保障服務先行。

　　提高標準 助力項目快速推進

　　項目立項、規劃選址、用地申報……一個項目從簽約到開工，要經歷的過程和要辦理的手續紛繁複雜，如何能讓其中的距離短一點，徹底解決企業“行路難”的問題，一直是二道區思考的命題。面對問題，二道區結合區情實際，探索出破題之舉——讓專業的人幹專業的事，成立項目服務局。

　　“我們以項目服務局為依託，為全區項目發展提供堅實後盾，從項目落位到工程建設，每個環節都落實到人、一包到底，實現‘領辦代辦，拎包入住’。”二道區委書記吳相道對全區企業作出承諾。

　　“每天至少走訪一戶企業，每週至少推進一個難題，每月至少回訪三家企業。”為快速推進工作、提高服務標準，二道區項目服務局工作人員實地走訪轄區企業，了解企業訴求，切實破解企業遇到的難題。截至目前，全區共梳理出現階段遇到的問題69個，經過高效服務和不懈努力，現已解決46個，已找到破解路徑並正在推進的23個。

　　今年5月初，圓通速遞項目一期驗收時遇到了一件頭疼事，由於不熟悉人防辦理手續，企業面臨要繳納700多萬元的人防工程異地建設費的問題。“可真是愁壞了，根本就不知道怎麼辦，我們馬上想到向政府尋求幫助。”圓通速遞項目相關負責人説到。在得到企業的求助後，二道區項目服務中心組成了由主任親自挂帥的工作小組，陪同圓通速遞人員，到市人防辦、市發改委協調解決問題，讓企業人員從源頭上了解收費標準、補繳流程，政策法規依據，最終以先抵押人防費，在二期補建人防工程後返還抵押款的方式打通項目建設手續辦理節點。目前，二期補建設計方案已經完成，即將送至市人防辦審核。

　　無獨有偶，二道區鵬霖新型建材項目規劃方案一直沒有確定，二道區服務局人員到項目單位與企業負責人共同研究，並於5月29日一同到區規自分局報批。細緻週到的“貼身式”服務，讓企業切實感受到政府提高服務標準的決心。

　　“我們提出‘企業吹哨，政府報到’的目標，把服務企業作為第一責任，將全區企業的每一件小事都牢記在心，主動問詢追蹤，時刻想在前、做在先。”二道區區長陳鐵志的話道出了服務為先的發展理念。從項目落位開始，二道區堅持專人跟蹤服務，“手把手”指導項目網上辦理項目營業執照、備案等項目前期手續，直至把項目手續要件親自送到企業手裏，保障項目順利開工，早日達産達效。

　　注重實效 強化協調狠抓落實

　　“真是太感謝你們了，我們對辦理程式不了解，又得費時費力。”説這句話的是中辰生態項目的相關負責人,在辦理項目建設工程規劃許可證（綠證）時不熟悉手續辦理流程，二道區項目服務局根據工作經驗深知企業普遍存在這一問題，便在其到區規自局提交建設用地規劃許可證（黃證）時，積極與企業溝通，打好提前量，確定接下來辦理建設工程規劃許可證所需材料。“通過現場溝通，看看企業哪些材料已經準備好了，又有哪些手續可以同時並聯辦理，這樣可以讓企業減少重復工作，在最快的時間辦下綠證。”二道區項目服務局相關工作人員如是説。在辦理過程中恰逢長春市政務大廳遷址，針對這一情況，二道區項目服務局從前期要件準備，到辦證地點變更指導，深入細緻進行提前溝通、領辦代辦，紮實推進手續辦理。

　　此外，為破解管網綜合會簽耗時較長這一問題，二道區項目服務局積極協調開發區建設局、慶源熱力等部門前置服務，聯合指導，現場指認接入位置，為正式會簽做好鋪墊。以高質高效服務，全力推進手續辦理，強力推動項目建設。

　　通過走訪企業，二道區項目服務局發現，受疫情影響手續辦理進展緩慢的企業不在少數，為打通企業手續辦理瓶頸，二道區項目服務局為企業提供領辦、代辦服務，並充分發揮“對上協調”的平臺作用，細緻梳理轄區企業手續辦理存在的問題，主動協調工商、規自等部門，為13個企業辦理了營業執照、土地證、建設用地規劃許可證等21個手續，極大的縮短企業手續辦理的時間，促進項目開工建設。

　　創新舉措 提升品質優化環境

　　採取一戶一冊的方式，為每戶企業建立項目日誌，記錄企業發展軌跡；針對企業遇到的問題，採取一企一表的方式逐一破解，逐一銷號；針對企業存在的特殊難題，尋找破解路徑並及時上報，列表挂圖作戰，長期堅持督導，不解決問題不罷休，沒有結論不下表……難題有回應，對接有實效，精準幫扶解難題，完善服務辦實事，二道區項目服務局始終秉承盡心竭力服務項目宗旨，在為轄區企業服務的過程中，充分發揮主觀能動性，進一步改進工作作風。

　　“為企業服務，我們要看一步、想三步，今天大家在這裡面對面地交流，就是為了更好的解決問題。”在長春國際物流經濟技術開發區的會議室內，二道區項目服務局相關負責人的話讓所有企業都吃下了“定心丸”。為統籌解決轄區項目用電問題，保障項目開工建設及竣工運營，項目中心主任按照區委、區政府主要領導現場辦公提出的要求，帶領服務局有關人員召集各項目單位與市供電公司現場對接用電需求，具體到哪一條線、哪一條路上有幾家項目單位，現在的用電負荷是多少，所有項目全部投産後是否滿足用電需求，進行點對點的對接。

　　每一件小事反映出服務的細心，每一步推進展現出服務的決心。針對提出的問題，二道區項目服務局匯總研究後與供電公司提出解決措施，協調供電公司派專人到各施工現場實地踏查，安裝用電設施，切實解決各企業用電難題，用實際行動讓轄區企業見證二道區“項目服務速度和決心”。

　　少説“不能辦”只想“怎麼辦”，只當“好幫手”不做“二傳手”，二道區正以優質高效的服務為全區項目發展保駕護航，為建設長春東部現代化中心城區積蓄力量。（吉林日報記者 孫紅麗）