濟南敢闖“新路徑”引來“金鳳凰”

　　原標題：敢闖“新路徑”引來“金鳳凰”——濟南市做好招商引資文章助力高品質發展

　　當前，濟南正闊步從“大明湖時代”邁向“黃河時代”，加快建設“大強美富通”現代化國際大都市，進入了跨越發展的機遇期、關鍵期、黃金期。作為貫穿經濟工作始終的“生命線”，招商引資成為濟南經濟高品質發展的強力引擎。

　　BP石油、費斯托全球生産中心、慕尼黑再保險……這些在國際上赫赫有名的企業正是濟南這棵“梧桐樹”引來的“金鳳凰”。近年來，濟南搶抓國家進一步對外開放的重大機遇，緊抓高精尖技術發展的有利時機，以十大千億級産業招商為重點，突出抓好總部企業和高端製造業引進，突出抓好香港金融産業、歐洲高端裝備製造業、日韓高新技術産業和美國創新産業的落地，走出了一條招商引資的“新路徑”。

　　力抓招商緊盯高精尖産業

　　招商引資，歸根結底就是招項目；高品質招商引資，就是要聚焦聚力、高品質、精準化地招好項目。站在全球的視角看濟南，讓全球的視線關注濟南，濟南在突出産業抓招商中重點做好“五瞄準”。

　　瞄準總部經濟和製造業。抓好總部經濟招商，以央企跨國公司北方總部基地為抓手，重點瞄準上市公司和大型企業，積極引進企業總部或區域總部、研發中心、金融後臺服務機構等，同時瞄準新一代信息技術、智慧製造與高端裝備等製造業重點産業。

　　瞄準香港金融。充分發揮濟南産業金融（香港）國際工作站、濟南國際金融服務中心等平臺的資源優勢，高頻率組織我市企業與香港金融企業對接，高水準組織參與好香港山東周、魯港合作交流會等系列活動，著力引進外資金融機構、法人金融機構總部或大區總部機構。

　　瞄準歐洲智慧製造。以高水準建設中德中小企業合作交流示範區為契機，重點打造中歐製造業發展中心等高端平臺，組織辦好中德中小企業合作交流大會、瑞士生物技術大會生物醫藥專場推介等活動。

　　瞄準日韓高新技術産業。積極利用中日韓自貿協定談判，深化與日韓在電子信息、醫療康養、先進材料、高端化工等優勢産業集群方面的合作。

　　瞄準美國科創資源。利用中國美國商會將在我市設立分支機構的有利契機，在矽谷、西雅圖等科技發達區域搭建對接平臺，深化與美國科技創新企業合作。

　　美國矽谷新一代信息技術專題對接會、英國倫敦産融創新合作高層對話會、德國漢諾威智慧製造投資合作交流會、儒商大會2018、全國工商聯主席高端峰會、跨國公司濟南高端對話會、香港山東周、北京金融專場推介會……這一系列高水準的招商活動正是濟南全球化視野的最好體現，同時也為濟南帶來了豐厚的招商成果。其中，儒商大會簽約項目44個，總投資3262億元；香港山東周簽約項目25個，合同外資額110億美元；全國工商聯主席高端峰會簽約項目4個，總投資290億元…… 狠抓落地加大重大項目督查力度

　　藍圖已經繪就，關鍵在於落實。濟南在推動簽約項目落地上狠下功夫，進一步創新制度、營造環境，充分運用考核督導機制和容錯糾錯機制，高品質推進招商引資項目落地。2018年7月27日，世界500強英國BP石油公司在國內設立合資公司，項目總部落戶濟南；11月30日，正威山東總部及光電子積體電路先導技術研究院項目正式啟動；12月14日，德國費斯托濟南全球生産中心二期項目實現拿地即開工……

　　為了切實推進項目落地生根，濟南市成立了重大招商項目落地推進小組，根據項目需求，由相關市領導、市直部門、區縣、市屬平臺等，共同協調解決項目落地中的困難和問題。建立市級領導包挂推進重點招商項目制度。對列為市級重點項目的，每月匯總提報，明確各項目責任主體，分類推送到專職招商部門和項目載體。僅在2018年，市委市政府主要領導就會見跨國公司、央企、知名民企等重要客商150余批次。各分管副市長分別率工作組共分11批次，對接央企44家，達成意向合作項目35個。

　　有工作標準，有組織重視，更要有機制保障和督查考核。為此，濟南建立了落地問題解決機制和落地督察機制。定期提報重大招商項目落地中存在的問題，匯總列出清單，召集有關職能部門及時研究解決，並明確具體責任人、具體落地時限。同時加大對重大招商項目督查力度，會同市委、市政府督查室及市委考評辦，定期對重要招商項目落地情況進行督查和考核，並在一定範圍內進行通報，督查和考核結果與年底績效考核掛鉤。

　　緊抓服務提供保姆式全過程服務

　　記者從濟南市投資促進局獲悉，2019年濟南市將加快推進華潤“1+3”合作項目、中國天然氣集團北方總部、唯品會山東運營總部等項目，推動濟南本地企業赴港上市、發債、融資，切實把香港打造成吸引外資的橋頭堡，提升濟南金融外向度和集聚度；2019年，濟南市組織參加漢諾威工業博覽會推介會，廣泛對接一批高端製造業客商，切實推動慕尼黑工業大學、德國博世馬勒、德國美町寶等一批優質項目落地，做大做強歐洲智慧製造産業集群。

　　項目招進來是第一步，項目服務還有千萬步。濟南突出細緻抓服務，不斷提高服務品質。深化“服務大使”工作機制，探索在全市建立網格化的服務網絡，開展外企服務月、千企大走訪等活動，為企業提供保姆式、全過程服務。嚴格兌現招商承諾，堅決貫徹“一次辦成”改革措施，完善兩級投訴受理工作體系，及時有效處理投資企業投訴，擦亮投資濟南靚麗名片。加大服務企業力度，對全市重點企業進行有計劃的對接走訪，及時了解掌握企業發展需求。對全市各項涉企優惠政策進行整理，主動送政策上門，讓企業真正知曉政策、了解政策。

　　嚴抓協同打造複合型雙招雙引隊伍

　　濟南積極推進園區招商體制機制改革，實行全員績效考核，有效激發園區活力，釋放園區優勢，形成帶動全市快速發展的強力引擎。

　　2019年，濟南將強化與8個專職招商部門的配合協作，組建十大千億級産業招商專班，逐個分析産業鏈條，以全球視野找準産業鏈上的新技術、新産品以及相關企業和高端人才，開展專業化、點對點的精準招商，力爭在重點産業招商上實現重大突破。統籌我市市政府駐國內辦事機構、海外科技企業孵化器、海外創業基地和聯絡處的資源力量，強化其招商職能。建立科學合理的雙招雙引考核體系，加強對各區縣、各招商主體、直接招商部門和服務招商部門在項目（人才）引進、指標任務和招商服務等方面的考核。同時，對全市雙招雙引工作人員開展分層次、分類別、有針對性的專題培訓，努力打造一支熟悉招商流程、善於項目談判、精通專業知識的複合型、專業化的雙招雙引隊伍。

　　2018年，濟南市招商引資工作取得令人矚目的成績：固定資産投資增幅22%左右；實際使用外資178.15億元，同比增長41％，總量位次實現前移，位居全省第二位；招商引資主要指標連續三年實現雙位數增長。

　　2019年，濟南市招商引資工作更上一層樓。今年一季度，全市新增外資項目46個，合同外資14.75億美元，位居全省第二位；實際使用外資3.55億美元，同比增長12.3%。引進市外投資增幅20%以上。

　　自2015年年底濟南市投資促進局成立以來，我市不僅外資利用率大幅增長，累計落戶的境外世界500強企業更達74家之多。一個個高端項目陸續上馬，一家家企業總部落地生根，一座座高科技園區拔地而起，這背後，體現的是濟南速度，彰顯的是濟南溫度。這是一座銳意進取之城，這是一座勇於創新之城。 （濟南日報記者 王鵬淇）