打造中部崛起新支撐——2018河南兩會代表委員熱議中原城市群建設

　　2016年12月，國務院正式批復《中原城市群發展規劃》，中原城市群正式進入國家七大城市群行列，標誌著河南全面進入城市群發展時代。作為我省新型城鎮化的重要抓手，中原城市群建設旨在構建現代城鎮格局、推動城鄉區域協調發展、促進産業轉型升級，對於優化我省現代化經濟體系空間佈局有著重要意義。

　　中部崛起呼喚城市群的發展。政府工作報告提出，要落實中原城市群建設實施方案，推進交通互聯、生態共建、産業融合等領域的重大項目建設。連日來，如何搶抓機遇、加快中原城市群建設，成為代表委員熱議的話題。

　　核心帶動共建大都市區

　　省人大代表、鄭州市發展和改革委員會主任楊東方説，鄭州建設國家中心城市是提升中原城市群競爭力的首要突破口。在中原城市群建設過程中，鄭州要發揮核心帶動作用，當好“領頭羊”“橋頭堡”。鄭州區位優勢明顯，腹地市場廣闊，人力資源豐富，文化底蘊厚重，特別是近年來一系列國家戰略形成了多重政策疊加優勢，為鄭州發揮“區域+樞紐”比較優勢聚集了更多的優質資源要素。

　　鄭州要在創新發展理念、人才培養引進以及抓好産業協同、生態共建、交通運輸等方面發揮引領帶動作用，與其他城市深度融合。鄭州要融入中原城市群，讓中原城市群作為一個整體共同奮進，才能真正形成與長江中游城市群南北呼應、共同支撐中部崛起的核心增長地帶。

　　省政協委員、省國土資源廳副廳長楊士海説，作為中原城市群建設的核心，鄭州大都市區建設備受關注。大都市區囊括了鄭州、開封、新鄉、焦作、許昌5個城市，面積接近1.5萬平方公里，人口超過1800萬人。在大都市區建設過程中，一定要做好5市的統籌規劃，堅持“一張藍圖繪到底”。

　　大都市區的5個城市應該是“組合型”的，而不是“拼盤式”的；應當抱團融合發展，而不是各自為政，各行其是。建設鄭州大都市區，要推進5個城市基礎設施互聯互通，深化産業體系分工合作，加強生態環境同治共保，促進公共服務共建共享，推動城鄉統籌協調發展。

　　深度融合優化區域發展

　　省人大代表、偃師市市長何武周説，作為中原城市群隴海發展主軸及鄭洛産業發展帶上重要的節點城市，偃師要當好洛陽對接鄭州的重要窗口和聯繫紐帶。政府工作報告提出支持洛陽加快中原城市群副中心城市建設，給偃師帶來了提升綜合實力的重大機遇。

　　産業是城市群發展的支撐。我們以新發展體系為支撐，加快建設現代産業體系，全面提升産業實力和競爭力，推動産業層次邁向中高端。我們將進一步完善現代創新體系，以河南省無機吸附材料院士工作站為引領，組建産業與技術創新聯盟，在産業化合作、科技成果轉化、産銷對接、産融結合等方面實現新突破。

　　省人大代表、河南科技學院黨委書記周志遠説，當前，鄭州周邊市縣都在大力推進與鄭州的對接融合，新鄉也應加大力度，加快推進鄭新融合發展。

　　在城市群轉型提升、創新發展的關鍵階段，高層次人才的支撐作用尤為重要。作為地處新鄉的省屬本科院校，我們將聚焦生産和産業需求更新專業設置、推進課程改革，聚焦人才需求加大高層次人才培養和引進力度，聚焦科技支撐需求提升科技創新水準，主動融入鄭洛新國家自主創新示範區建設。要充分發揮自身在人才培養、科技創新等方面的優勢，組建産學研協同創新平臺，培育科技創新主體，為承接鄭州産業溢出營造良好環境和發展空間，為加快推進鄭新融合發展提供有力支撐。

　　互聯互通提升運行效率

　　省人大代表、武陟縣縣長秦迎軍説，隨著中原城市群建設上升為國家戰略，武陟縣作為鄭州大都市區新興增長極之一，作為省委、省政府確定的百城建設提質工程首批試點縣，是鄭焦融合戰略首位關鍵節點和橋頭堡。隨著鄭焦城際鐵路的開通和高速公路路網的不斷完善，焦作的區位優勢日益凸顯。應加快推進跨黃河特大橋梁建設，進一步打通鄭州向北的通道，增強對城市群一體化發展的支撐保障能力。

　　省政協委員、省交通運輸廳副廳長劉興彬説，城市群交通一體化是經濟發展的必然規律，也是實現城市群經濟一體化的前提和基礎保障條件。加快中原城市群基礎設施互聯互通，強化跨區域、跨運輸方式間的銜接配合，有利於促進各種要素資源的集聚流轉，實現區域資源的優化配置，促進産業提質增效轉型升級。

　　下一步，河南交通將以完善一體化設施網絡、打造一體化樞紐銜接、提升一體化運輸服務為重點，抓好關鍵通道、關鍵節點和重點工程，優先打通缺失路段，暢通瓶頸路段，為中原城市群國家戰略的實施提供有力支撐。 □本報記者李鳳虎王綠揚