盧溝橋將建設成首批國家文化公園 專家獻計獻策

　　原標題：盧溝橋國家文化公園怎麼建？

　　“十三五”期間規劃建設一批國家文化公園；專家為盧溝橋國家文化公園建設獻計獻策

　　

　　新京報訊 （記者戴軒）1937年7月7日，全民族抗戰的第一槍在盧溝橋打響。今年是全民族抗戰爆發第80週年，記者了解到，抗戰“首槍”爆發地盧溝橋未來將建設成首批國家文化公園。

　　首批國家文化公園點名盧溝橋

　　近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《國家“十三五”時期文化發展改革規劃綱要》（以下簡稱“綱要”），提出加強文化遺産保護。

　　《綱要》稱，大力強化全社會文物保護意識，加強世界文化遺産、文物保護單位、大遺址、國家考古遺址公園、重要工業遺址、歷史文化名城名鎮名村和非物質文化遺産等珍貴遺産資源保護，推動遺産資源合理利用。加強館藏文物保護和修復。

　　根據《綱要》裏中華文化傳承工程的內容，我國將依託長城、大運河、黃帝陵、孔府、盧溝橋等重大歷史文化遺産，規劃建設一批國家文化公園，形成中華文化的重要標識。

　　7月初，有關專家齊聚盧溝橋，就盧溝橋國家文化公園建設獻計獻策。

　　盧溝橋擁有三大特色資源優勢

　　盧溝橋始建於金代，是北京現存最古老的石造聯拱橋。1937年7月7日，這裡打響了全民族抗戰的第一槍。多年來，豐台區對盧溝橋進行歷史風貌保護和文化挖掘，利用周邊14平方公里範圍的宛平城、曉月島、長辛店古鎮、園博園、永定河豐臺段等眾多文化生態資源，打造了盧溝橋文化創意産業集聚區。如今，盧溝橋已成為宣傳中華民族革命傳統、進行愛國主義教育的一張名片。

　　專家一致認為：盧溝橋國家文化公園建設重點是加強遺産保護、注重融合創新。在盧溝橋國家文化公園建設中，應該以盧溝橋為核心用好三大資源：紅色文化資源，主要包括盧溝橋、宛平城、抗戰紀念館等；生態保育資源，主要包括盧溝橋、園博園；歷史文化資源，主要包括盧溝橋、永定河、長辛店老鎮和二七廠等。

　　中國傳媒大學教授、博士生導師範周建議，通過國家文化公園建設，使一批具有典型性、代表性和重大歷史文化價值的國家文化遺産得到充分挖掘和保護，中華優秀傳統文化精粹得到充分繼承和弘揚。

　　同時，通過與文化企業合作，引入以科技為支撐、以創意為靈魂、以文化為核心的多種新型業態，推動公共文化建設與文化産業相互補充，培育新型文化業態。

　　焦點1

　　“國家文化公園”到底是什麼？

　　是國家形象特徵和文化傳統的體現，同時具備社會公益性

　　中國傳媒大學教授、博士生導師範周介紹，國家公園的概念最早由美國聯邦政府提出。19世紀中期，美國建成世界上第一個國家公園——黃石公園，開啟了人們對於國家公園的認識。此後，國家公園的保護運動逐漸由美國到全世界擴展。到現在為止，有220多個國家建立了1萬多個國家公園。

　　建設國家公園既是國家行為，也是國家文明的産物。在我國，建立國家公園體制在十八屆三中全會上被首次明確提出。

　　范周介紹，國家文化公園是國家公園的一個分支，其核心內涵是以保護傳承和弘揚具有國家或國際意義的文化資源、文化精神或價值觀為主要目的，兼具愛國教育、科研實踐、娛樂休息、國際交流等文化服務功能，是經國家有關部門認定、建立、扶持、管理的特殊區域。

　　國家文化公園是以文化資源為支撐、側重文化主題性的公園，傳播社會主義核心價值觀中華優秀文化，保護利用文化遺産滿足國民精神文化需求。

　　國家文化公園體現國家性，是國家形象特徵和文化傳統的標誌體現。包含了一個國家的歷史起源、民族精神、與國家價值觀的滲透。它的文化生態系統構建是一個國家實現可持續發展的重要保障，也是國家和地區經濟發展的內在動力，承載了一個國家對外文化交流的使命。國家文化公園對國家遺産的資源、或文化主題進行闡釋、解説、研究，具有獨一無二的價值。

　　同時，公園具有社會公益性，為了滿足人們欣賞自然、了解歷史和民族文化的需要，還具有科普、教育、休閒、旅遊等功能。

　　焦點2

　　“國家文化公園”為何落址盧溝橋？

　　盧溝橋始建於金代，歷史文化深厚，周邊旅遊資源豐富

　　專家們在品牌、資源、發展等方面對盧溝橋國家文化公園建設提出建議。

　　盧溝橋始建於金代，積澱了豐富的歷史文化。1937年7月7日，中國抗日軍隊在盧溝橋打響了全面抗戰第一槍，賦予了盧溝橋全新的歷史象徵意義。目前，盧溝橋已成為宣傳中華民族革命傳統、進行愛國主義教育的一張名片，形成了獨一無二的旅遊文化品牌。

　　同時，盧溝橋周邊旅遊資源豐富。除盧溝橋本體外，盧溝橋周邊地區還擁有宛平城、中國人民抗日戰爭紀念館、永定河河渡碼頭、平漢鐵路橋遺址、抗戰雕塑園等人文旅遊資源；盧溝橋兩翼的曉月湖和宛平湖，是北京地區少有的濕地自然資源，具有較高開發潛力。

　　此外，盧溝橋和宛平城于1961年被公佈為第一批國家重點文物保護單位，是國內保護開發較早的歷史文化遺産。1987年，豐台區政府會同北京市政府有關單位進行了“盧溝橋文化旅遊區”的規劃工作。因此，盧溝橋地區的旅遊資源的日常保護和規劃整合工作具有一定的歷史延續性，具有較好的規劃基礎。

　　焦點3

　　公園運營採取什麼模式？

　　管理權和經營權分開，政府提供公共服務，企業進行經營運作

　　中國傳媒大學副教授李珍暉認為，盧溝橋國家文化公園的建設，應該採取新型的運營模式，應該注重兩權分開、特許經營和多方參與。

　　所謂“兩權分開”，意為管理權和經營權分開。政府負責對園區進行監督管理，行政服務以及需要政府提供的公共服務。經營權則交由企事業單位進行運作，政府通過補貼、購買服務等形式，對企事業單位進行支持，這樣的做法能夠引入競爭機制，提高國家文化公園運營的效率和效益。

　　特許經營則指通過採取公開招標競價、繳納特許經營費等方式，委託企事業單位對公園中的盈利項目進行運營，允許其在公園內開展文化競演、文化産品展覽展示、文化衍生産品開發、餐飲、住宿、購物等旅遊配套服務。

　　此外，公園的運營還應該鼓勵公眾、志願者和社區的參與。要鼓勵公眾對園區的開發獻計獻策，引導社團、民間協會、民間組織、個人參與到盧溝橋地區的自然環境、文化遺産的保護當中來，同時與科研院所、高校、和非政府組織建立合作機制，為盧溝橋國家文化公園的建設和管理決策提供智庫支持。

　　焦點4

　　盧溝橋和其他文化公園怎麼錯位？

　　主打紅色文化具備範本意義，為非自然景觀的國家公園體制建設進行試點探索

　　國家“十三五”時期文化發展改革規劃綱要指出，依託長城、大運河、黃帝陵、孔府、盧溝橋等重大歷史文化遺産，規劃建設一批國家文化公園，形成中華文化重要標識。

　　范周介紹，文件提出的5個文化遺産帶有非常鮮明的中國文化符號特色，可以據此列出5種類別：考古遺址類、傳統文化類、紅色文化類、民族文化類、現代文化類。

　　其中，紅色文化類國家文化公園，既包括遺物、遺址等革命歷史遺存與紀念場所的物質資源，也包括抗戰精神、長征精神等非物質資源，通過真實、完整、準確和生動地展示國家和民族的歷史和文明成果，將公園建設成為開展愛國主義教育的生動的課堂，以其鞏固民族身份認同、增進文明文化自信。

　　盧溝橋是全民族抗日戰爭爆發地，象徵了堅強英勇、團結奮戰的中華民族精神，蘊含的精神層面的意義對當下更直接、更鮮明。盧溝橋列入國家文化公園建設，將具有打造紅色文化的國家公園的範本意義，同時也是對非自然景觀的國家公園體制建設進行探索，能夠為當前我國國家公園管理和運營體制改革提供更豐富的實踐經驗。

　　焦點5

　　“紅色文化”是否有吸引力？

　　打造紅色文化，要切合實際，這些年越來越多人自發前來參觀抗戰紀念館

　　中國人民抗日戰爭紀念館館長李宗遠認為，紅色文化的生命力仍然蓬勃。每年中國人民抗日戰爭紀念館接待觀眾一百多萬人次，其中除了青少年群體，剩下的均是零散觀眾。

　　在過去，團體參觀和青少年佔到絕大部分，這些年來，前來參觀的個人和家庭越來越多，這意味著不用單位組織，越來越多人對紅色文化表現出了興趣。

　　他認為，全民族抗戰歷史是愛國主義精神的集中體現，是否吸引人主要在於如何理解和定位。這要求文化産品要真實、接地氣。“從抗日戰爭演繹出的抗日神劇受到大家的抵觸，就因為它已經徹底脫離真實了。”他説，抗戰館中保留著大量的抗戰紀錄片，受眾通過這些真實的記錄，能體會到戰爭的殘酷、生命的脆弱。“現在人的思想非常開放，假大空不受歡迎。打造紅色文化，要切合實際。”

　　盧溝橋曾經歷哪些重要時刻？

　　1189年

　　金大定二十九年，金章宗完顏璟繼承爺爺金世宗的遺願，下令修建盧溝橋。

　　1192年

　　金明昌三年，盧溝橋建成。據記載，原本橋上有形態各異的石獅子627個，現存501個。

　　元代

　　意大利人馬可·波羅在《馬可·波羅行記》中稱盧溝橋“各處橋梁之美鮮有極之者”“它是世界上獨一無二的橋”。自此，盧溝橋名震歐洲。

　　1698年

　　曾毀於洪水，于康熙三十七年得以重建。

　　1937年

　　7月7日盧溝橋上槍聲響起，日軍藉口演習時有士兵“失蹤”，發動震驚中外的“七七事變”。從這一天起，中華民族全面抗日戰爭打響。

　　1961年

　　被國務院批准列為全國重點文物保護單位。

　　1985年

　　隨著首都建設步伐加快，盧溝橋漸漸“不堪重負”，經常堵車，通行不暢。歷史地理學泰斗侯仁之先生發表題為《保護盧溝橋刻不容緩》的文章。

　　1986年

　　北京市成立“盧溝橋歷史文物修復委員會”，拆除了1967年加寬的步道和混凝土挑梁，清除了橋面瀝青，恢復了歷史原貌，盧溝古橋作為北京市的一處紀念地保留下來。

　　2005年

　　盧溝橋被評為國家紅色旅遊經典景區。

　　聲音

　　北京市文化局産業發展處處長林增偉：除了觀賞、旅遊外，如果能把整個盧溝橋國家文化公園建設成為國家級的産業示範基地，更能發揮文化公園的優勢，這包括但不限于整個盧溝橋地區“跑馬佔地”。

　　整個大盧溝橋、或者泛盧溝橋地區都有很多可挖掘的文化。比如長辛店就是一個古鎮，而且發生了二七大罷工這樣的重要歷史事件。盧溝橋國家文化公園的建設也應該把這塊納入進來。

　　中國人民抗日戰爭紀念館館長李宗遠：盧溝橋文化最重要的是教育價值，不僅僅是抗日，也可以是對中華文化的各方面的濃縮。如果可以將它們故事化、形象化、體驗化，在當下的吸引力會更大。

　　可以設法將中國文化引以為豪的內容，不僅僅靠詩歌、繪畫等表現出來，還可以通過年輕人喜歡的二次元漫畫、動畫、新型數字化等手段體現，抓住遊客，將市場需求和國家文化公園的願景結合在一起。

　　中華文化畫報原執行主編范貽光：1958年，橋梁專家茅以升就提出要在盧溝橋修中國橋梁博物館，一直到現在60年了還沒實現，這次建國家公園，一定要修一個橋梁博物館。

　　永定河的治水文化，也應該修建一個博物館。永定河以前老發大水，曾啟動過多次治水的工程，僅盧溝橋在歷史上就修了13次。康熙年間，曾重修盧溝橋，修完以後還不放心，對河道進行了疏通、將堤壩加高加寬。後來乾隆寫了好多詩感謝他的老祖宗。康熙、乾隆治水的石碑、文獻現在仍在，這些都可以放在博物館，容納到文化公園中。