南京警方推“滴滴報警”：2分鐘內受理 激勵“搶單”

　　點進“滴滴報警”平臺，系統自動定位，輸入姓名和手機號，選擇警情，即可報警。微信截圖

　　探索“快速出警”和實時評價，南京警方嘗試“搶單”模式。

　　19日，南京市公安局玄武分局推出“滴滴報警”，這一基於微信公號開發的警務系統，分為普通用戶端和警用端。市民通過用戶端發佈警情後，系統向附近警力“派單”，民警隨機“搶單”後接警。一次出警完成後，用戶可實時評價。

　　“滴滴報警”與“滴滴打車”，除了在運行邏輯上有類似之處，本身並沒有任何關聯。

　　玄武警方稱，“滴滴報警”是傳統報警機制之外的一種補充，對依據轄區而非位置的派警方式進行優化。一分鐘內沒有民警“搶單”，系統會轉入正常派警流程。而從報警到派警，全程式控制制在2分鐘以內。

　　主要針對計程車糾紛等6種非緊急警情

　　7月20日下午，正在南京市鎖金村一帶巡查的張勝(化名)，微信中彈出一條消息，系統提示，有市民報警稱手機丟失。他看了下報警位置，距離自己不到200米，張勝隨即點擊“搶單”。手機螢幕顯示，“搶單成功，請及時出警”。數分鐘後，張勝與報警人見面，並完成了案情登記。

　　張勝是南京市公安局玄武分局的一名民警，他所使用的，是一種名為“滴滴報警”的接警系統。實際上，“滴滴報警”與“滴滴打車”，除了在運行邏輯上有類似之處，本身並沒有任何關聯。

　　南京市公安局玄武分局局長馮甦介紹，“滴滴報警”是玄武公安分局開發的微信企業號，將社會資源和警務內部資源進行整合，屬基於微信系統的線上警務平臺。

　　記者從南京玄武公安獲悉，“滴滴報警”系統由玄武公安組織開發，其運行邏輯受現行網約車模式啟發。與傳統接報警機制不同，“滴滴報警”系統內，路面巡邏的民警，可視為移動中的“網約車”，而有報警需求的市民，則類似乘客。玄武公安一名負責宣傳的工作人員介紹，“滴滴報警”分為普通用戶端和警用端兩種端口，市民通過用戶端報警後，警情會實時在警用端顯示，並立即通知正在附近的民警。此時，民警可自行“搶單”，並快速出警處置。出警結束後，報警人可進行實時評價。

　　目前，“滴滴報警”主要針對計程車糾紛、走失人員、動物侵擾、尋找物品、鄰裡糾紛和噪音擾民等6種非緊急類警情，受理時間為早8點至晚8點。

　　警方將通過相應的考核機制激勵“搶單”

　　在玄武警方的設置中，從當事人報警，系統派單到民警搶單，全程應控制在2分鐘以內。

　　南京市公安局玄武分局政委盧偉稱，報警人接警後，系統顯示“民警已接警，正在趕來”，隨後，可通過手機地圖實時查看接警人員的位置。“如果過了一分鐘仍沒有人‘搶單’，指揮室就會按照正常流程派警。”此外，警方將通過相應的考核機制，激勵警力“搶單”，避免推諉，縮短出警時間。

　　新京報記者從玄武警方獲悉，傳統派警機制中，警情按照警務責任區的設置來指派，而“滴滴報警”平臺則以地理位置為“派單”依據，“這樣能提高工作效率”，盧偉稱。

　　玄武公安分局一名負責宣傳的工作人員介紹，警用端的“滴滴報警”，另有“集結令”功能。突發事件中需要集結警力，則通過警用端平臺發佈項目名稱和所需人數，一線民警同樣以“搶單”形式接受任務。此外，“滴滴報警”平臺建有專家庫，突發事件中需要專家處置時，民警通過點選庫內專家，拉起微信工作群，將現場的文字、音視頻上傳，專家可在線“會診”，提出專業的處置意見。“專家庫是向社會開放的，相關專家可自主報名，目前有7類200多人入駐。”盧偉説。

　　如果定位是在南京，則民警接警後系統會提示“民警已接警，正在趕來！”定位不在南京，則會提示“直接撥打110報警。”微信截圖

　　■ 體驗

　　微信報警用時1分鐘

　　昨日下午，新京報記者通過微信，體驗了“滴滴報警”。

　　微信搜索南京市公安局玄武分局公眾賬號“玄武公安”，關注後即進入操作介面。在底欄“案件警情”欄目下，點選“更多”，則頁面跳轉至“玄武公安微信綜合”平臺，下設6個子欄目，囊括辦事辦證、執法公開等日常警務工作範疇。其中，“報警備案”欄目，提供了包括遺失被盜、手機失竊、非接觸性詐騙等9種情形，“滴滴報警”也在列。

　　點擊進入“滴滴報警”後，可選擇自行填報或者掃描路牌定位。而在自行填報介面，報警人需要填寫一份報警信息表，其內容包括地點、姓名、手機號、報警類型以及簡要描述任務要點的“警務描述”。而在填寫過程中，系統已自動對報警人所處位置進行了定位。填寫完成後，點擊“一鍵報警”，報警信息即反饋至玄武公安分局接警中心，路面民警即可加入“搶單”中。

　　從進入微信公號，到填寫完簡單的報警信息，全程約1分鐘。值得注意的是，目前這一系統僅針對南京市玄武區範圍內的警情。身處北京的新京報記者在點擊“一鍵報警”後，系統隨即提示，“報警位置不在玄武區範圍內，請直接撥打110報警。”

　　■ 觀點

　　“服務至上”還是“本末倒置”？

　　南京“滴滴報警”推出後，因其神似網約車的工作機制引發關注，也同時招致爭議。

　　新京報記者注意到，一種聲音稱，“滴滴報警”強化了民警的服務意識，通過實時評價，對民警的工作進行反饋，體現了公安部門的服務性。在接受媒體採訪時，東南大學交通學院副院長陳峻表示，“滴滴報警”于綜合提升警務活動效能、便利公眾服務需求、發揮多部門協同聯動優勢等都具有價值。

　　另有一種觀點認為，“滴滴報警”的工作機制，無形中加大基層民警的工作負擔，而以“用戶打分”的形式對出警情況進行評價，實際上也有失偏頗。

　　玄武公安分局一名負責宣傳的工作人員回應稱，“滴滴報警”是警務平臺的一次創新，變被動派警為主動接警，增強了民警工作的積極性，而在客觀上，由於接警量總體沒有太大變化，並不會加大一線民警的工作壓力。至於報警人的評價，則不是評價民警工作的唯一依據。

　　■ 連結

　　遼寧阜新公安推“網絡110”出警效率提50%

　　早在今年3月份，南京市公安局玄武分局即推出線上警務平臺“玄微警”，試水網絡報警。新京報記者注意到，報警流程的網絡化，各地均有探索。

　　今年4月份，遼寧阜新市公安局推出“網絡110”。市民下載網絡110報警客戶端軟體，安裝完成後，以手機號碼註冊便可以進入報警流程。按照介面提示操作，就可完成與接警員的音視頻對話互動，如不方便接聽視頻語音通話時，還可以通過文字形式與接警員溝通。當地警方預計，與傳統電話110接報警相比出警速度至少提升50%。

　　新京報記者 王煜