《北京市旅遊條例》三管齊下一日遊

　　今天開始新版《北京市旅遊條例》正式實施，其中對於一日遊的規定引起了大家廣泛關注，政策的東風正在促使全社會採取新舉措規範一日遊市場。

　　正規經營要簽合同

　　現象：非法一日遊往往通過公交或經濟酒店的虛假廣告以超低價格誘騙消費者，甚至冒充北京市旅遊委、北京市旅遊集散中心或正規旅行社的招牌。

　　解讀：《北京市旅遊條例》第六節專門對一日遊進行了明確規定，首先是明確範圍。社科院旅遊研究中心特約研究員楊彥鋒認為，條例明確一日遊的經營資質必須是正規經營的旅行社，更便於産品的溯源和追責。中國未來研究會旅遊分會副會長劉思敏表示，條例明確了一日遊為旅行社的特許經營産品，但目前的困境就是絕大部分正規旅行社早就退出了一日遊市場，所以必須要把公安、城管、旅遊管理者打造成一種聯合常態化的整治力量進行貫徹執行,以便吸引正規旅行社回歸一日遊市場。

　　企業：北京市旅遊發展委員會和途牛旅遊網合作創建了北京一日遊旗艦服務平臺，途牛實行先行賠付原則，嚴格遴選供應商和産品，制訂統一服務規範，鼓勵遊客點評打分。

　　遊客：北京第二外國語學院國際法學院法學系主任、北京市法學會旅遊法學研究會副秘書長申海恩介紹了辨別非法一日遊三要素：廣告：那些擅自在公共場所散發、懸挂、張貼一日遊産品廣告、利用公交站牌、互聯網、旅遊地圖等媒介或在旅館、車站等公共場所發佈一日遊虛假信息的都不是正規一日遊；價格：價格極低的一般都是非法一日遊；合同：沒有正式書面合同的一般都是非法一日遊。途牛和凱撒旅遊提示大家，報名時必須簽訂書面旅遊合同，取得電子行程單。　　

　　抵制黑車保留證據

　　現象：德勝門附近有黑車司機攬活，自稱有旅遊專線大巴去往八達嶺長城，並且打出很高價格。

　　解讀：申海恩指出，條例對於公共交通、旅遊專線等的規定為遊客提供了便捷服務。條例通過強化旅遊客運公司管理責任，避免實行單車承包的司機為非法經營者服務，切斷非法一日遊的交通工具來源。條例規定旅遊行政部門加強網絡服務平臺建設，向旅遊者提供景區、線路、交通等旅遊公共服務信息；在旅遊者集中場所建設旅遊諮詢服務設施，為旅遊者獲取權威旅遊公共信息提供便利，這樣通過強化信息和交通服務，使旅遊者能夠及時獲取相關信息、享受便捷的公共服務，避免遭遇非法一日遊。條例創設了新的電子行程單制度，由旅遊行政部門向參團遊客發送電子行程單，保障旅遊者知曉團隊旅遊信息，發生違法或者違約行為時可以及時維護權利。

　　企業：螞蜂窩旅行網加強了旅遊誠信體系建設，將現代科技手段應用於旅遊監管，健全不文明行為的記錄製度，利用電子行程單制度實現對旅遊團隊的閉環管理。

　　遊客：要對相關車輛、人員通過拍照、錄音、錄影對事件本身進行記錄，保存證據，以方便之後進行法律維權。　　

　　拒絕購物理性維權

　　現象：部分一日遊購物團的導遊會安排很多購物點，甚至告知遊客不買不讓上車。 

　　解讀：在行程中尤其是在購物環節規定旅遊者在旅行社或導遊安排的購物場所購物，合法權益受到損害的，由旅行社負責處理並承擔先行賠付義務，通過利益機制，倒逼旅行社保護旅遊者合法權益。

　　企業：驢媽媽認為，基於不同人群精細化運營更為重要。如針對上班族可推遲出發時間和減少購物，針對外來度假人群提供便捷聚集地點、詳細景區講解、行李託管、臨時休息。

　　遊客：如果權益受到侵害時要理性維權，不要發生正面衝突，在遇到問題的時候要迅速和當地的旅遊行政主管部門取得聯繫。