寧夏搶搭絲路“頭班車”

　　寧夏銀川城市新貌。資料圖片

　　寧夏乘著“一帶一路”東風站在了向世界開放的前沿。

　　近來，寧夏回族自治區構建空中、陸上、網上三條通道，開放航權、開闢航線、擴建機場、成立航空公司……這一系列的動作，凝聚成一股強大的開放力量。自2010年以來，三屆中阿博覽會也成為中阿共建“一帶一路”的重要平臺。

　　寧夏具有面向中東、非洲、歐洲向西發展航空物流的區位優勢，以及西向出境中亞、西亞的低成本鐵路物流通道優勢，迪拜—銀川—鄭州航線以及銀川—德黑蘭國際貨運班列的開通運營，使陸上、空中通道優勢，正在逐步發展成為寧夏建設區域性國際物流中心的經濟優勢。

　　“選擇什麼樣的交通運輸方式發展經濟，決定著這個地區産業發展的層次和水準！寧夏要加快對外開放，解決通道問題刻不容緩。”寧夏回族自治區商務廳廳長何正榮説。

　　跨國貨運班列馳騁出境

　　位於中國西北的寧夏自古就是古絲綢之路的必經之地和商埠重鎮，是華北、華東地區進入河西走廊、新疆，通往中亞、歐洲的便捷通道。

　　2016年1月15日，寧夏中亞國際貨運班列從銀川南站首發，經新疆阿拉山口出境，最終到達哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等中亞國家，為“中國製造”開闢了一條通往中亞、西亞乃至世界的便捷通道，我國北方地區增加了一個連接中亞五國的現代化鐵路物流圈。

　　寧夏中亞國際貨運班列充分利用我國隴海線以北、京包—臨哈線以南，西向低成本鐵路物流通道優勢，選擇途經阿拉山口（霍爾果斯）—中亞五國—伊朗線路，成功避開渝新歐、蓉新歐、漢新歐等中歐班列“阿拉山口—哈薩克斯坦—俄羅斯—波蘭—德國”的北通道線路，最多可節省運輸里程2000公里。

　　寧夏中亞國際貨運班列聚集西北、華北和東北三個細分市場的出口資源，在寧夏發運，直接帶動了寧夏物流服務業的發展，隨著班列的常態化運行，集散效益也將逐步加大。

　　截至今年上半年，班列累計發運88列3816車，出口貨物約13萬噸，出口貨值約1.8億美元。輪胎、味精、蛋氨酸、碳素等寧夏産品已借助班列銷往中亞、西亞市場。據統計，2005年至2013年寧夏本地企業對中亞出口商品共計60種，佔寧夏與中亞貿易額的90%，出口總額為1.92億美元。標誌著寧夏參與“一帶一路”建設，打造絲綢之路經濟帶戰略支點實現了重要突破。

　　空運出口成本節約兩成

　　寧夏充分發揮中國—中亞—西亞經濟走廊重要節點，銀川作為我國擴大航權安排、增開國際航線重要城市的優勢，積極推進航權開放和開發利用，大力構建“一主兩核三輔”國際航線網絡和“米”字形國內航線網絡，全力打造區域性國際航空物流中心，並作為培育新經濟增長極的重要支撐。

　　銀川是我國“一帶一路”建設的重要節點城市，也是中阿博覽會的永久舉辦地，作為雅布賴國際航路上唯一的省會城市，銀川具有優越的空中通道資源，每個月都有2000多條國際航班經過雅布賴航路，飛越銀川的上空。

　　據測算，中西部地區的西向航空出口貨物，經過銀川前往中東、歐洲和非洲，比繞道北京、上海、廣州可節省約20%的運輸成本。中西部地區的商務旅客，從銀川出發經停迪拜飛往中東、歐洲、非洲，比繞道北京、上海、廣州可節省9個小時。

　　在國家綜合運輸通道的佈局中，銀川向東對接中蒙俄經濟帶，向西對接新亞歐陸橋經濟帶，向北能直達內蒙古邊境口岸，向南對接中國—南亞—西亞經濟帶及21世紀海上絲綢之路。銀川承東啟西、縱貫南北的地理優勢為寧夏在“一帶一路”建設中發揮重要作用提供了基礎條件。

　　2016年5月3日，阿聯酋航空迪拜—銀川—鄭州航線正式開通，每週四班，由波音777—200LR客機執飛，這是寧夏銀川河東機場擴建以來降下的第一架真正意義上的大飛機。這條航線的開通將進一步拓展阿聯酋航空在中國市場的業務，銀川也成為阿聯酋航空公司在中國大陸北京、上海、廣州之後的第四個通航點。借助阿聯酋航空通達80多個國家、150多個城市的航線網絡，中西部地區前往歐洲、非洲、美洲擁有了最便捷、最經濟的空中通道，顯著提升了銀川航空口岸對中西部地區的輻射能力，吸引了一批高附加值、適宜航空運輸的先進製造業和生産服務業落地實施，大幅增加了中國與“一帶一路”沿線國家的經貿往來。

　　“看似簡單的航線開通、航班增加的背後，體現出了中國內陸地區發展開放型經濟有了一個強勁的支點，其隱形價值遠遠超出了客貨運輸本身。”何正榮説。

　　以信息化帶動經濟轉型

　　2016年3月，“建設中國—阿拉伯國家等網上絲綢之路”被列入國家“十三五”規劃；同時，《寧夏信息化“十三五”發展規劃》提出到2020年建成立足寧夏、面向阿盟、輻射全國的中阿網絡和信息服務樞紐，使寧夏成為中國製造、中國品牌、中國科技走向阿拉伯國家和“一帶一路”沿線國家的重要載體。

　　寧夏堅持把信息化作為經濟轉型升級、促進社會發展的突破口，聚焦政務民生信息化、大數據産業和網上絲綢之路三大主攻方向，推動全區信息化建設取得了明顯成效。

　　大力發展通信基礎設施建設。寧夏僅在2016年就完成“寬頻寧夏”項目投資27億元，縣級以上城市光纖寬頻接入小區達4000余個，覆蓋率達98%；光纖寬頻覆蓋用戶達到190萬戶，覆蓋率達到86%；新建4G基站3065個，4G網絡實現市縣鄉連續覆蓋；20M以上寬頻用戶佔比達85.9%，全國排名第四位；手機流量資費35.5元/G，資費全國最低，同比下降52.5%，降幅全國最大，信息化發展、互聯網應用、數字經濟步入快車道。

　　按照“3+X”架構，寧夏構建線上線下結合、全區一體化的新型政府服務模式，快速搭建了覆蓋全區的統一電子政務外網和公共雲平臺，有效解決過去分散投資所造成的互聯互通難、安全保障難等問題。目前政務外網接入區市縣鄉村五級，覆蓋率達到90%以上，網絡平臺覆蓋率處於全國領先水準。

　　電子商務交易突破300億

　　全力推進新型智慧城市建設。寧夏以銀川、石嘴山、吳忠市等國家智慧城市試點為契機，積極推進。“智慧銀川”建設利用PPP+資本市場的模式，在全國率先對智慧城市建設立法，成立了智慧城市大數據局，統籌推進信息資源的互聯互通和資源共享，建設模型被國際電信組織作為智慧城市評估基準，在美國5個城市進行推廣；2017年4月，“智慧銀川大數據基礎服務平臺”又在全國452個案例中脫穎而出，成為工信部全國“大數據優秀産業、服務和應用解決方案”50個優秀案例之一。

　　現已同步建成了直達北京、西安、太原等地的4×100G雙線骨幹網絡，破解了雲基地服務全國的傳輸瓶頸。引進了亞馬遜、阿裏、奇虎360、中興、雲創、浪潮等國內外知名信息企業，培育了希望信息、絲路通等一批本土企業，信息産業規模年增速超過20%。信息技術逐步滲透到工業企業的研發設計、生産製造、市場行銷、經營決策等各個環節，企業數字化研發工具使用率達到43.16%。

　　共享集團、吳忠儀錶等一批領軍企業快速發展，帶動全區製造業智慧化水準不斷提升。2016年全區電子商務交易額突破300億元，50%以上的大中型企業和80%以上的中小企業開展電子商務應用，電子商務、工業雲、大數據應用驅動工業領域變革創新的作用突顯。《 人民日報 》（ 2017年09月08日 22 版）