湖北自貿區武漢片區半年推動17類改革 多個全國首創

　　原標題：掛牌半年推動17類改革 

　　湖北自貿區武漢片區多項舉措全國首創

　　中國（湖北）自由貿易試驗區武漢片區，企業在大廳辦理業務   記者任勇 攝

　　記者肖娟 通訊員熊琪

　　我們堅定不移全面深化改革，推動改革呈現全面發力、多點突破、縱深推進的嶄新局面。

　　進入金秋10月，湖北自貿區武漢片區已經掛牌半年。

　　半年來，武漢自貿片區成立片區領導小組和工作機構，編制完善武漢片區實施方案，從行政審批與服務、創新創業、科技金融、對外開放等4個方面推出17類改革舉措、207項工作事項，紮實推進自貿片區建設。

　　“從現有工作成果上看，武漢自貿片區的努力方向，把握住了自由貿易試驗區‘制度創新’的核心。”9月21日，上海財經大學自貿區研究院院長趙曉雷教授如此評價。他説，全國11個自貿區，現有政策都差不多，能使用的工具也差不多，最後誰能夠脫穎而出，就是看誰的格局更大、誰的操作性更強。

　　自由貿易試驗區是深化改革的空間載體，不是政策洼地，而是改革高地。武漢自貿片區建設以來，始終堅定不移地堅持深化改革，面對國家賦予的使命，體現武漢作為。

　　今年4月1日正式掛牌以來，通過調研企業需求，湖北省有關部門出臺了支持貿易便利化、監管制度創新、稅收服務創新等措施，東湖高新區出臺了“政務十條”“新黃金十條”“招商十條”“開放十條”和“文化科技融合發展十條”等相關政策。

　　“馬上辦、網上辦、一次辦”改革，是全面提升政務服務水準，增強企業、群眾獲得感的現實要求，武漢自貿片區在全市率先啟動試點。

　　378項“馬上辦、網上辦、一次辦”清單發佈，涵蓋不動産、公安政務、商事登記、稅務等多個部門，為企業和群眾提供在辦事方式、辦事效率上的極致體驗：在資料齊全的前提下，企業設立審批時間從7個工作日減至1—2個工作日；企業投資産業項目審批從原先約150個工作日減至25個工作日，最短為11個工作日，政府投資建設項目審批從原先約200個工作日減至77個工作日；企業辦事平均等待時間由2小時縮短為40分鐘左右，群眾平均辦事時間從21分鐘縮短為10分鐘左右。

　　“良好的辦事體驗，絕對會讓人對這裡的經濟發展充滿信心”。武漢全民遊戲網絡有限公司股東魯先生，遠在深圳，通過遠程方式就完成了股權轉讓。他對武漢的創新感到驚喜。

　　這是國內首個“企業登記信息遠程核實系統”，由政府與武漢企業“鬥魚”聯合開發。這一系統可以廣泛運用於股權轉讓、法定代表人變更、登出等登記業務。申請人如有特殊原因不能到場核實登記信息，均可申請通過遠程核實方式辦理，相關影音資料將會作為證據保存。

　　結合自貿區建設，東湖高新區政務服務局還出臺了一系列商事登記制度改革，如企業住所（經營場所）申報登記、企業名稱自主申報制度、“多證合一”“證照分離”等，進一步推進“放管服”改革。

　　半年來，武漢自貿片區改革重點動作頻頻：推動武漢知識産權法庭掛牌，實現知識産權刑事、民事、行政案件“三審合一”；建立全國首個“海外留學回國人員創新創業板”，首批30家戰略性新興産業企業鳴鐘開市；東湖綜合保稅區肉類進境口岸綜合查驗場地正式通過國家檢驗檢疫總局驗收。

　　“這些工作都圍繞改革創新展開。”中國（湖北）自由貿易試驗區武漢片區管委會相關負責人説，“根據武漢片區實施方案，今年重點推進的110項工作事項要全部啟動，力爭年底完成90%以上。”

　　掛牌半年來，自貿區品牌效應初步顯現：東湖高新區新增註冊企業5665家，平均每天增加55家；上半年，實際利用外資10.47億美元，同比增長22.4%。