成都新一輪城市規劃公開徵求意見 有這三大亮點

　　封面新聞記者 謝燃岸

　　11月3日，封面新聞記者從成都市規劃局獲悉，成都市編制了《成都市城市總體規劃（2016-2035）》公眾意見徵集稿，已于1日向社會公開徵求意見。意見徵集稿指出，成都要打造國際門戶樞紐城市，構建高效綠色交通體系。據介紹，關於交通方面，公眾意見徵集稿主要有三個亮點。

　　亮點1：構建國際門戶樞紐

　　成都將依託“一市兩場”，建設“國際多直達，腹地滿覆蓋”的國際航空樞紐；深入落實“蓉歐+”戰略，提升國際鐵路貨運樞紐地位。通過國際門戶樞紐的打造，承擔國家中心城市核心職能，實現成都作為“一帶一路”重要節點的戰略支撐。

　　依託“一市兩場”，打造國際航空樞紐。成都借鑒阿姆斯特丹、法蘭克福等國際樞紐機場的發展經驗，規劃通過構建洲際門戶樞紐機場和擴大腹地輻射能力兩大舉措，打造國際航空樞紐。

　　具體為：強化航空樞紐能級。立足雙機場的發展優勢，強化天府國際機場和雙流國際機場“一市兩場”航空格局，提升航空樞紐能級；打造歐亞中轉樞紐。

　　利用區位優勢，重點加密至歐洲和東南亞、大洋洲的國際直飛航線，形成覆蓋歐、美、澳、非、亞五大洲的國際航線網絡。

　　加密腹地航線網絡。重點加強覆蓋500-1000公里內的國內航線和東南亞航線，完善輻射周邊腹地的中短距離航線網絡。

　　完善空鐵聯繫通道。通過京昆、蘭廣、沿江等 “兩縱一橫” 高鐵通道，融入國家“八縱八橫”高鐵網，實現4小時連接西安、昆明、貴陽、蘭州、武漢等城市，拓展中西部腹地，並通過軌道線路實現航空樞紐與高鐵樞紐的無縫銜接。

　　深入落實“蓉歐+”戰略，打造國際鐵路貨運樞紐。成都借鑒杜伊斯堡、芝加哥等國際鐵路貨運樞紐城市的發展經驗，規劃通過拓展貨運通道和增強腹地輻射能力兩方面舉措，打造國際鐵路貨運樞紐。

　　具體為：打通對外貨運通道。加快建設成都至格爾木、西寧、拉薩的貨運鐵路，提升“蓉歐快鐵”中線班列，打通至俄羅斯、土耳其的北線和南線；打通至東盟的泛亞班列。

　　輻射國內主要城市群。通過加快隆（昌）黃（桶）鐵路、成昆鐵路建設，打通至防城港、南沙港的出海通道，拓展至國內城市的互聯互通班列。

　　加強港區聯動。通過成渝鐵路分別對接內江-瀘州鐵路、內江-宜賓鐵路，實現鐵路港與省內水港的鐵水聯運。

　　打造“一核多區”國際鐵路港。依託四個主要鐵路貨運場站（城廂站、大彎站、新津站、淮州站）以及站點周邊倉儲區、貿易區、配套區等多個功能區，共同打造“一核多區”的國際鐵路港，強化區域組織能力。

　　亮點2：構建三鐵融合市域軌道交通體系

　　為充分發揮不同層級軌道優勢，形成層級合理、功能互補、運營高效的軌道交通系統，成都市將融入國家戰略，支撐區域協同發展，引領城市發展格局，構建國鐵幹線、國鐵公交化運營線路、城市軌道三鐵融合市域軌道交通體系。

　　國鐵幹線通達北上廣、暢接周邊省會城市。國鐵幹線主要承擔成都市對外交通功能，實現成都對周邊省會城市的快速連接（如成渝客專、西成客專、蓉昆客專等，連接成都與北京、上海、廣州及周邊西安、武漢、重慶、長沙、貴陽、昆明、西寧、蘭州8個省會城市），以及對成渝城市群及省內各縣市的連接。

　　推動國鐵公交化，直聯成都平原城市群。為了強化成都市作為首位城市的帶頭帶動引領示範輻射作用，充分利用既有鐵路剩餘能力，推動國鐵公交化運營，承擔成都平原城市群各城市與成都的快速便捷聯繫。

　　城市軌道交通線網引領城市發展。城市軌道主要承擔中心城區和郊區縣市的公交出行， 是快速、大運量的公共交通方式，是成都市城市公共交通的骨幹方式，實現中心城區、東部城市新區、8個區域中心城和66個産業園區全覆蓋。

　　三個層次的軌道交通通過樞紐共享、互聯互通、銜接換乘、票制協同、安檢互信等多種方式實現功能互補、換乘便利、資源共享，形成一體化運營。

　　亮點3：構建三網融合綠色交通體系

　　目前，成都正處於構建超大城市的關鍵期，為預防交通擁堵等大城市病，城市交通亟需向綠色交通轉變。在充分借鑒國際國內城市先進經驗基礎上，規劃提出構建三網融合綠色交通體系，即承擔城市內中長距離出行及大運量交通的軌道交通網，承擔中短距離出行及軌道接駁交通的地面公交網，以及承擔短距離出行及接駁交通的慢行交通網。

　　具體通過加密城市中心城區軌道線網密度，強化城市軌道線網，實現軌道交通的公交主體地位；以軌道交通為基礎，優化和調整地面公交線網，切實提高公交服務水準；以軌道和公共交通為基礎，梳理城市慢行交通資源，構建“兩網多線”慢行網絡體系，打造和諧優先、特色鮮明、國際一流的慢行環境。

　　依託大型交通設施、城市軌道站點、公交站點等交通樞紐打造城市換乘樞紐體系，實現內部交通與過境交通合理分流，便捷銜接；強化軌道+公交、軌道+慢行、公交+慢行接駁體系，實現城市內部交通“三網融合”。