上海崇明：打造世界級生態島為長江經濟帶“點睛”

　　新華網上海頻道1月28日電（記者 許曉青）“崇明世界級生態島建設需要世界級的選手打造。”上海市人大代表、崇明區區委書記唐海龍近日在上海兩會期間對新華社記者説。

　　崇明長江口美景

　　長江是世界上內河航運最繁忙的河流之一，也是橫貫中國東西向不可或缺的生態大廊道。位於長江口的崇明島，是中國第三大島，它宛如一顆綠寶石鑲嵌在入海口，為長江經濟帶生態大保護畫上點睛之筆。

　　中共十九大把“增強綠水青山就是金山銀山的意識”寫入黨章。唐海龍認為，把崇明島建設成為世界級生態島，就是運用新時代的新發展理念，追求高品質的發展、高品質的生態，要為長江經濟帶的生態大保護提供崇明案例，努力爭當標杆和典範。

　　崇明區區委書記唐海龍

　　對標世界一流：始終走在生態大保護前列

　　“勇當生態文明排頭兵、綠色發展先行者。”這是在長江經濟帶全面實施生態大保護背景下，崇明靠前一步，提出的更高站位。

　　根據《上海市崇明區總體規劃暨土地利用總體規劃》，崇明區將建設成為在生態環境、資源利用、經濟社會發展、人居品質等方面具有全球引領示範作用的世界級生態島。

　　崇明因水而生，水質是生態島建設的重要指標。《崇明世界級生態島發展“十三五”規劃》提出，到2020年，崇明要實現農村生活污水處理全覆蓋。

　　崇明區區長李政

　　上海市人大代表、崇明區區長李政介紹，在規劃指引下，崇明自我加壓，既提標也提速，將農村污水處理出水標準由“二級”提高至“一級A”，並計劃比上海全市提前兩年完成。在引進多家技術先進、運行可靠的企業開展試點基礎上，崇明去年完成了4.38萬戶污水處理設施建設，今年將完成15萬戶，實現全區覆蓋。

　　為了堅決打好污染整治攻堅戰，崇明在對河道全面實施“河長制”的同時，對區內企業實施“環長制”，加強監督管理問責，全力抓好環境污染整治。具體從農村中小河道整治、不規範養殖整治、打通斷頭河、土壤修復等多方面入手開展工作。

　　崇明美景

　　做透“綠色”文章：打造世界級生態産業鏈

　　“與全面推進以水、土、林、氣為重點的生態環境治理同步，崇明還結合自身發展定位，探索符合長江經濟帶發展要求的生態産業鏈。”唐海龍説。

　　據李政介紹，崇明佈局的生態産業，不僅包括現代都市綠色農業，還包括生態旅遊、體育産業、文化創意、健康養生、綠色製造等。

　　大閘蟹苗、柑橘、稻米……過去的崇明以多種綠色農産品的批量出口聞名世界，而今天的崇明，站在長江經濟帶的視角，推動改革開放再出發，引入並打造世界級的生態合作項目。

　　崇明蟹農喜獲豐收

　　從“小開放”到“大開放”，如今的崇明考慮更多的是為産業發展積極引入國內外先進理念，領先技術和優秀人才，讓他們參與到世界級生態島各方面的建設中去。李政認為，理念、技術、人才的“大開放”，有助於崇明在生態産業發展、生態環境治理方面探索創新，充分吸納各方智慧力量，突破思想觀念和體制機制束縛，加快生態文明發展進步。

　　前不久，崇明生態島中荷聯合研究中心成立，依託華東師範大學與荷蘭代爾夫特理工大學、荷蘭三角洲研究院長達20年的合作，引進荷蘭在生態農業、生態旅遊、水資源管理、水利工程、水土環境治理、可持續發展等領域的先進理念與技術，擬建成中荷雙方學術交流、科技合作的平臺。

　　據唐海龍介紹，根據崇明世界級生態島建設需求，未來這家中心還將進一步拓展合作領域，吸納中荷雙方高校、科研院所加入，聯合解決崇明世界級生態島建設中遇到的生態環境難題，共同打造世界一流水準的創新基地。

　　又比如，崇明去年從同濟大學、華東師範大學、華東建築設計院等合作，引進了14名專業技術人員到有關單位任副職，這些專家級“外援”為崇明打造生態産業鏈提供了有力支持。

　　上海兩會上，代表委員認為，正在建設的崇明世界級生態島，必然與世界級生態産業鏈密切結合，真正實現全産業鏈覆蓋。從源頭上的自然保護，到發展中的生態規劃、綠色製造、循環再生、環境治理等，將是一條兼顧各方、體現社會主義生態文明觀的生態全産業鏈。

　　增強生態福祉：為百姓幸福感開掘新源泉

　　百姓愛護生態，更將多渠道、全方位受益於生態，源自生態大保護的幸福感也將大大增強。今年1月起，崇明區向符合條件的人員發放每人每月40元的“生態養老補貼”，還給本區戶籍60歲以上老人、18歲以下未成年人等群體辦理“生態惠民保險”，這是對百姓日常愛護生態、支持環境保育的一項“反哺”，也讓“生態紅利”更加看得見、摸得著。

　　參加上海市第十五屆人代會一次會議的崇明區代表團在進行小組討論

　　又比如，長期以來，中國第三大島的交通建設也備受關注。去年當地已開工建設一批公路改擴建工程，包括北沿公路拓寬工程等；今年則將啟動環崇明島景觀道一期、崇明生態大道一期等建設，群眾出行將更加便捷。

　　以環崇明島景觀道一期為例，約30公里的景觀道，不僅可供徒步、騎車，更有專設的新能源汽車車道，隨著時間推移，這將成為一個生態綠色、功能複合的“環島交通環”，惠及當地百姓和中外到訪者。

　　另一項崇明特色的“生態紅利”則源自於就業，自2017年下半年起，崇明依託良好生態環境，探索開發生態就業，試點推出了300多個崗位，預計今年將拓展至3000個崗位，為廣大群眾提供更多獲得感。

　　到2020年，崇明——這塊鑲嵌在長江經濟帶入海口的綠寶石又將會是怎樣一番模樣？

　　唐海龍認為，崇明不僅是河口之島、城市之島，更是生態之島、夢想之島。

　　李政説：“這裡是綠的世界、鳥的天堂、美的鄉村，留得住鄉愁，遇得見未來……崇明將成為天藍地綠、水清氣潔、景美人和的生態幸福島。”（文中攝影：新華網吳愷及崇明區提供）