新華社上海3月13日電(記者吳宇)上海海關13日宣佈成立駐科創中心辦事處,這是全國海關成立的首個科創促進服務機構。
上海海關副關長譚武表示,全國海關首個科創促進服務機構落戶上海,是海關推動上海建設具有全球影響力的科技創新中心的最新舉措,上海全市近萬家科創企業將從中受益,生物醫藥、積體電路、人工智能等産業的潛在“獨角獸”企業將成為最大受益者。
據介紹,為切實有效解決上海科創主體在進出口環節遇到的瓶頸問題,上海海關借成立駐科創中心辦事處之機推出12條支持舉措,承諾向上海所有科創主體提供“一站式”海關監管服務,讓科創企業和機構辦理相關業務“最多跑一次”。
今後,對科創領域的重點企業、重點項目以及有發展前景的中小微企業,海關將實施專人服務,並根據科創企業進口貨物的特點,提供個性化監管服務:一是完善分撥貨物監管,將進口貨物分撥範圍從空運普通貨物進口逐步拓展至快件等其他運輸方式;二是優化特殊貨物監管,針對需冷凍、冷藏、恒溫的特殊貨物,提供預約通關、先放後驗等便利措施;三是實施過程式監管,針對研發檢測用試劑、樣品和耗材易揮發、易滅失、無法物化的特點,採取以企業為單元、企業自律報備、仲介機構評估、海關據實核銷等方式,對符合條件的研發檢測業務等實行保稅管理。
據譚武解釋,科創企業進口的大多是少量、多批、緊急貨物,企業通常會選擇快件方式進口,但快件貨物以往不能享受快速分撥便利。現在,海關將相關進口貨物分撥範圍拓展至快件,有望為相關科創企業帶來極大便利。而海關探索實施過程式監管,則可以讓科創企業在開展研發檢測業務時,不用再為後續試劑、樣品等保稅料件的核銷問題操心。
圍繞科創企業較為關心的進口減免稅科研設備參與共享服務、知識産權海關保護以及科創人才進出境綠色通道等問題,上海海關也推出了相關支持舉措。