2018年6月23日,“鄉村振興戰略背景下社會有效治理研討會暨公共服務項目簽約儀式”在嘉善縣天凝鎮舉辦,並舉行上海財經大學三農研究院鄉村振興戰略嘉善實踐基地授牌儀式。
物業企業“參與和管理”鄉村公共服務作為一種新的探索,為我國鄉村振興背景下的社會治理提供了新思路,也實現央企作為第三方組織參與基層治理體系的示範引領作用。
本次研討會暨簽約儀式由嘉善縣鄉村振興領導小組辦公室、嘉善縣天凝鎮人民政府主辦,保利物業發展股份有限公司協辦。根據服務合同,保利物業將在原有的基礎上新增9項業務,包括為天凝鎮提供鎮公共服務管理、集鎮和工業園區保潔作業、農村(含市河、外港及湖蕩)保潔作業、壓縮式垃圾中轉站(資源化處理站)運作服務及垃圾桶配備、城鎮綠化養護工程、農村公路養護工程、城鎮零星市政養護工程、城鎮亮化養護工程及鎮城區老舊小區、公房及立面整治項目等。本次合作涵蓋了公共服務的方方面面。
嘉善縣天凝鎮政府與保利物業公共服務項目協議簽訂
嘉善縣陶莊鎮政府與保利物業公共服務項目協議簽訂
去年9月,浙江省開展小城鎮環境綜合整治。天凝鎮作為省級中心鎮,早謀劃、早部署,全面啟動政府向社會購買公共服務,並把群眾獲得感作為衡量整治效果的最高標準。天凝鎮黨委政府創新思路做法,近年來獲得 “中國最美村鎮五十強”、“全國農村優秀學習型組織學習型村居(社區)”、“浙江省全面小康建設示範村”、“嘉興市文明村”等稱號。
在這裡,更有著一座“省級康居示範村”——洪溪村。洪溪村不僅僅是升級版的美麗鄉村,街道河道清潔程度比肩大城市,與時俱進地保持原生態的鄉村特色。兩張“金名片”——村民籃球隊和辣媽寶貝走出浙江、走出國門,展現中國農村居民的精神面貌。村裏處處生活細節,都能透射出居民的幸福感和自豪感。
積極實踐鄉村振興 提升社會治理水準
天凝鎮是鄉村振興的優秀實踐者,而保利物業正以積極開放的心態擁抱未來。在簽約儀式上,天凝鎮黨委書記李志傑介紹了天凝鎮基層社會治理體系建設的經驗做法:堅持黨建為統領,發揮基層組織“核心力”;堅持自治為基礎,提升社會治理“內生力”;堅持法治為保障,提升社會治理“硬實力”;堅持德治為導向,提升社會治理“軟實力”。
保利物業發展股份有限公司董事長黎家河指出,“這是極具歷史意義的一天——從城市到鄉村,保利物業正式開啟了‘政府+企業’共建共治的新模式,實現了物業管理自我發展的新跨越,成為行業內首個涉足鄉鎮公共治理、踐行國家鄉村振興戰略的物業管理企業”。本次與天凝鎮的戰略合作,是保利物業全面推進“4+2”戰略、深耕多元化業務的階段性成果,這有賴於天凝鎮和嘉善縣政府對保利物業親情和院理念的高度認可。
保利物業發展股份有限公司黎家河董事長講話
保利物業上海公司總經理靳勤表示,“保利物業以人民為中心、以實現鄉村振興戰略目標為己任,以高品質發展為目標,以‘參與和管理’鄉村公共服務為形式,著力構建政府、保利服務、服務對象‘三位一體’的新型公共服務管理模式,通過輸出公共服務管理的‘保利服務’,融入基層社會治理體系”。
中國物業管理協會副會長兼秘書長王鵬認為,央企保利物業與天凝鎮的牽手,為鄉鎮公共服務的管理開創了新模式,具有十分深遠的戰略意義,是實現物業行業與國家戰略並軌的重要舉措。
與會的上海財經大學校辦黨辦副主任、三農研究院副院長張錦華,上海財經大學城市與區域科學學院副院長張學良和財經研究所副研究員劉志平談到,政府、企業將共同探索出一條“三位一體”新型管理之路,以公共服務理論為基礎、以政府為主導、以保利服務為主體、服務對象積極參與的新型公共服務管理模式,從而開創出城鎮化社會治理創新的先河。
2017年7月,保利物業正式與天凝鎮就社會化公共服務達成合作,內容涉及市容市貌輔助管理、保潔監管、五小行業監管、治安輔助管理、工業區安全監管、鎮政府安全巡查、門崗執勤管理、輔助政府其他綜合治理等八項日常服務。保利物業從客服、工程、綠化、保潔、安防多方位條線切入,向天凝鎮提供由外到內、由點及面、從治理寬度到服務深度全域化業務,更加有效地促進各項資源在嘉善的集聚和靈活配置。
在天凝鎮省級衛生鎮復查、病媒生物防制C級考核通過、洪溪小城鎮綜合環境整治、環境優美村評選、垃圾分類工作開展、洪溪農貿市場通過考核驗收等重要任務中,處處可見保利物業的身影。保利物業作為此領域的先行者,是鄉鎮不可或缺的合作夥伴。
助力社會公共服務完善 助推企業轉型升級
黨的十九大報告對鄉村振興戰略提出了總體要求:堅持農村優先發展,按照實現産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,推動城鄉一體、融合發展,推進農業農村現代化。嘉善縣是浙江省連接上海的橋頭堡,也是全國綜合實力百強縣之一,通過借勢在産業經濟、社會治理、生態環境、交通網絡和旅遊開發上取得巨大進展,黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法制保障的全民共建共享的社會治理格局在這裡率先構建。
自2016年起,保利物業進入古鎮西塘,以“優化管理、優質服務、優美環境、優良保障”為方針,以“親情和院”為理念,憑藉中國最具人情味服務品牌、全時全域物業管理領先者、第五代生活服務方式創造者的核心競爭力優勢,開啟公共服務領域探索,在實踐中總結了一套完整的景區管理體系,基於西塘的管理經驗在天凝鎮初步形成鎮域公共服務的“天凝模式”。短短兩年,以西塘景區為中心輻射至天凝、大雲、羅店等周邊地區,保利物業構建完成了以203條指標體系為支撐的“保利服務”新模式,以物業服務提質升級開拓市場一片新“藍海”,提升保利物業品牌美譽度,譜寫保利物業發展新篇章。
保利物業將城市親情物業服務輸出到鄉村,讓每一寸鄉村土地在擁有精細化管理的同時,每一戶農戶都感受到溫情化服務。這一“和院”文化正契合了國家鄉村振興戰略的目標,也讓“親情”成為保利社區的文化標簽。
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