北京多措並舉優化營商環境成效顯著

　　中新網北京新聞7月8日電 (記者 杜燕)新企業辦理時間縮短到5天、天津海關進口通關時間比以前縮短7.67小時……今年以來，北京市27個單位聯合製定了“9+N”系列政策措施，以精簡環節、精簡時間、精簡費用、增加透明度為重點的多項措施實施以來成效顯著。 

　　今天，記者從北京市發改委了解到，北京圍繞“三精簡一透明”原則創新服務方式，優化服務流程，降低企業成本，努力為企業創造審批最少、流程最優、效率最高、服務最好的營商環境，切實強化企業市場主體地位，最大程度為企業特別是中小微企業鬆綁減負。 

　　企業開辦環節減至2個、新企業辦理時間縮到5天 

　　北京結合企業開辦涉及的7個環節逐項梳理，按照“能整合的儘量整合，不能整合的全面提速”的工作原則，通過設立區級企業開辦大廳、推廣工商登記“全程電子化”、擴大名稱自主預查範圍、推進企業登記“全市通辦”等舉措，將企業開辦7個環節壓縮到2個、減少71%，實現新企業辦理時間從24天縮短到5天、壓縮近80%。 

　　在為企業降成本方面，免費為企業提供刻製公章服務，預計每年將減輕企業負擔6000萬元。 

　　社會投資建設項目辦理時限壓縮至45個工作日內 

　　在辦理施工許可方面，北京通過構建“多規合一”協同平臺預溝通預協調機制、精簡審批前置條件實施分類施策管理、構建“多圖聯審”和“多驗合一”工作機制、推行市政公用基礎設施接入“一站式”服務等舉措，社會投資建設項目辦理時限從原來的109個工作日壓縮至45個工作日以內。 

　　自2018年3月18日政策發佈實施以來，社會投資工程建設項目的行政審批事項已全部按照新流程辦理，新流程的實施主要得益於“多規合一”協同平臺的支撐。比如：國貿公寓改造工程是按新流程領到首張工程規劃許可證的項目，據國貿公司測算，其項目審批時間縮短近100個工作日，省出了小半年。 

　　截至當前，按照新流程，全市共有172個建設項目直接申請並獲得了建設工程規劃許可證，平均用時3.8個工作日，4.5個自然天。402個項目獲得建築工程施工許可證，83個項目獲得施工圖聯合審查合格證書，11個項目完成竣工聯合驗收。 

　　小微企業三零專項服務行動 

　　在獲得電力方面，北京市電力公司精簡用電報裝資料種類和數量，取消了小微企業內部工程圖紙審核及中間檢查，使辦電環節由原來的6個減少到2個。掘路審批由串聯向並聯轉變，低壓電力接入辦理由原來的141天壓縮至25天以內。 

　　針對小微企業所面臨的電力專業人員缺乏、成本承受力差、自身用電管理能力不足等現實問題，自今年2月8日起，開展小微企業“零上門、零審批、零投資”三零專項服務行動，將低壓供電容量由100千瓦提升到160千瓦，供電企業全額承擔表箱及以上設備設施投資，按照2017年相關數據測算，可為客戶節省外電源投資約12億元。 

　　比如北京信庭利合酒店管理有限公司接電項目，這個項目有兩個特點，一是辦電快，該項目于3月16日申請報裝，于3月27日完成送電，全過程用時8個工作日；二是零成本，此工程計量綜合箱及以上部分(含換裝一台變壓器)由電力公司投資，為客戶減少一次性投資12萬元，節省後期運維投資約10萬元/年。 

　　京津跨境貿易更便利 

　　在跨境貿易方面，針對北京市跨境貿易跨區域、跨事權職責的特點，京津兩市建立聯動工作機制，發佈優化營商環境提升京津跨境貿易便利化若干措施的兩個聯合公告。 

　　由京津商務部門簽發的自動進口許可證、出口許可證的審批時限由原來3-5天壓縮到1天，發佈天津口岸“一站式陽光價格”清單，做到收費規範透明。自3月18日新政策發佈以來，北京共為600余家企業辦理了4700多份進出口許可證，均在1個工作日審結。 

　　天津海關進口通關時間7.53小時，比以前15.2小時縮短7.67小時；出口通關時間0.27小時，比以前0.84小時縮短0.57小時。天津港口岸進出口集裝箱通關物流大幅提速，集裝箱船舶平均作業時間不超過20小時。企業反映，一個集裝箱可節省物流成本400至500元，節省時間12至24小時。 

　　優化營商環境新政將公佈 

　　據悉，北京市“9+N”系列政策中，“多規合一”平臺建設、小微企業獲得電力“零上門、零審批和零投資”三零專項服務、天津港“一站式陽光價格”清單等3項改革措施得到國務院肯定，要求在全國複製推廣。同時，政策實施也得到企業和民眾認可。 

　　相關部門表示，優化營商環境是一項系統工程，“9+N”政策只是起點。當前，北京研究制定了進一步優化營商環境行動計劃(2018—2020年)，將著力打造北京效率、北京服務、北京標準和北京誠信“營商環境四大示範工程”，推動首都高品質發展、構建國際一流的和諧宜居之都。