姑蘇創新創業環境專題推介

姑蘇創新創業環境專題推介

　　七年磨一劍，古城引賢聚才再發力

　　——姑蘇區人才工作介紹

　　姑蘇區成立以來，經過七年的努力，無論是政策體系、創新創業環境，還是引才平臺載體、存量人才家底，都有顯著的提升與優化。2017年，姑蘇區出臺“人才新政20條”，聚焦推進科技創意、特色商貿、文化旅遊三大主導産業，提出20項改革創新舉措，細化分解72項具體任務，實施人才引進與培養 “六大工程”，即科技領軍人才“集聚工程”、 本土企業創新人才“提升工程”、 古城保護人才“匯智工程”、 社會事業人才“引育工程”、 緊缺人才“倍增工程”和高技能人才“支撐工程”，更加精準、更具針對性地引進培育古城經濟社會發展亟需的高端人才。

　　一、堅持效率優先，提檔升級人才扶持政策。

　　政策環境是吸引人才落地生根的重要保障。姑蘇區緊密結合區域産業轉型升級，以推動“人才新政20條”為契機，先後出臺多項配套政策，逐步構建科技領軍人才和特色産業人才“雙輪驅動”、各支人才隊伍“百花齊放”的人才開發體系。

　　在科技人才創新創業方面，修訂《姑蘇區科技創新創業人才扶持政策》，將給予科技創業領軍人才的安家補貼和科技專項經費資助分別提高至100萬元；同步修訂科技領軍人才管理辦法、評審認定細則等規範性文件，開通“未落先評、落後兌現”的申報通道，進一步加大政策的科學性和吸引力。自主培育省“雙創人才”2人、“雙創博士”7人、“333”工程培養對象87人，市“姑蘇領軍”人才16人，區科技領軍人才31人。

　　在特色文化人才引育方面，出臺《關於加強姑蘇區特色文化産業人才集聚的實施意見（試行）》，圍繞引進用好古城保護利用人才、提升文化傳承創意人才整體層次和選樹培養高端仲介服務人才3大目標，加大對文化産業雙創人才、特色文化産業高端人才、文化産業緊缺人才和傳統文化産業化優秀項目等13個類別人才（項目）的扶持力度。近年來，集聚了3名文化産業領軍人才（團隊）、9名高端人才、44名緊缺人才和25個特色文化産業人才項目，入選省首批鄉土人才“三帶行動”名人3人、能手6人、新秀18人，有效推動了古城保護和區域經濟融合發展。

　　在其他領域人才隊伍建設方面，先後制定完善《姑蘇區教育人才引進辦法（試行）》《姑蘇區社會組織人才計劃實施細則（試行）》《姑蘇區高技能人才培養資助實施細則》《姑蘇區技能（專技）名師工作室評定細則》等配套制度文件，形成了匯集教育、文化産業、傳統工藝、服務業、高技能、社會組織等各領域人才隊伍扶持體系。

　　二、堅持改革創新，搭建更加靈活高效的人才引育平臺載體

　　姑蘇區秉承“聚天下英才而用之”的理念，深化人才引育平臺載體建設，推動機制改革和模式創新，進一步加大人才引進力度，激發人才創新創業活力。

　　拓源頭。堅持“走出去”與“請進來”相結合、“招商引資”與“招才引智”相結合，通過專業招才、特色引才和活動獵才等多渠道引才方式，開展 “智匯姑蘇”招才引智系列活動，成立姑蘇留學生聯誼會，持續舉辦姑蘇區創新創業大賽，建立科技鎮長團老團員顧問制度，出臺社會化引才獎勵辦法，鼓勵轄區企業立足技術進步、産品更新、企業轉型引進高層次人才，進一步疏通高層次領軍人才引進渠道。近年來，我區各類高層次人才量質齊升，根據2018年底統計數據，全區人才資源總量為114618人，高層次人才數9922人，每萬人擁有高層次人才數達104人。

　　建載體。立足自身實際，聚焦特定産業，以産業集聚為導向打造特色産業園，大力推動聚焦核産業的“白鷺紫荊”、聚焦信息産業的“姑蘇雲谷”、聚焦科技服務業的“中科育成”、聚焦文化創意産業的“中法文化藝術創新基地”等一批産業孵化器和引才載體的建設運營，人才、産業、載體互動的“磁場效應”持續放大。同時，積極引導和支持各類企業建設研發機構，鼓勵大型骨幹企業、高新技術企業增加研發投入，建立工程技術中心、重點實驗室、院士工作站、研究生工作站等，為創新人才提供支撐。姑蘇區現有各級各類人才發展載體120個，其中省級以上科技孵化器9個，眾創空間23個，博士後科研工作站2個，技能人才培養基地6個，以及企業院士工作站、工程技術研究中心、企業技術中心、科技公共服務平臺等各類研發機構80個。

　　搭平臺。持續辦好蘇州國際精英創業周姑蘇分會場活動，累計邀請人才嘉賓560余人，攜帶項目434個，累計落戶高層次人才項目102個，註冊資本近8億元。用好古城文化資源集聚優勢，組織舉辦姑蘇文創精英挑戰賽、非遺手工藝大賽、婚尚産業論壇、老字號知識産權保護訓練營、蘇州國際設計周等一系列品牌活動，既務求實效，又體現姑蘇特色，“姑蘇品牌”的引才效應得到進一步彰顯。與蘇州科技大學共建蘇州國家歷史文化名城保護研究院，與薩博新經濟發展諮詢中心簽訂共建文化新經濟試驗區合作協議，成立姑蘇區文化新經濟發展研究中心，加大古城保護、非遺傳承、創意設計等特色文化人才引進和培育力度，推動古城整體保護與有機更新、現代創意與特色文化嫁接、科技創新與傳統産業有機融合，加快特色文化資源産業化發展。

　　三、堅持以人為本，構建有溫度的人才服務體系

　　在持續完善城市公共服務，不斷優化宜居環境的同時，姑蘇區統籌各部門職能協調聯動，整合各方面資源形成合力，打造個性化的人才精準服務體系、服務機制，營造全社會識才、愛才、敬才、用才的濃厚氛圍，讓人才在姑蘇生活開心、事業順心。

　　保姆式。出臺《姑蘇區“人才服務直通車”實施方案》，以解決人才項目對接、落戶、發展等過程中的問題為目標導向，運用項目化管理思維，從嚴從細從實狠抓人才服務工作，打造更具吸引力的創新創業良好生態。具體包括收集問題、交辦登記、辦理反饋和結果運用四個環節，人才企業問題交辦後，實行銷號管理，辦理不力的，常委部長出面約談領辦單位一把手，辦理情況納入年度考核。

　　定制化。根據企業和人才需求，定期舉辦高層次人才獵聘會，為轄區企業用才、用工、用人，搭建平臺，促進獵頭公司與轄區企業互動、對接。常態化開展科技企業高校行，帶領轄區企業走訪省內外一線城市、一流大學、一流專業，帶著技術需求和人才需求，精準靶向對接高校院所。借力科技鎮長團力量，將高校、科研院所的智力、科研成果，轉移轉化至産業終端的企業，促進校企合作、校地共贏。

　　浸入式。充分利用我區深厚的文化底蘊，組織高層次人才參加轄區內各類文化表演、展覽、交流等活動，強化文化認同。借力教育、醫療等便捷生活資源優勢，為人才在子女就學、醫療保健等社會保障和公共服務方面開闢綠色通道，廣泛推廣實施人才樂居工程，進一步優化我區創新創業環境。（來源：蘇州市人力資源和社會保障局）