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十多輪民主協商 泉州豐澤這兩個小區十多年邊界糾紛終和解
2022-11-10 11:16:29來源:泉州晚報編輯:陳洪亮責編:胡曉萌

  原標題:十多輪民主協商找到“最大公約數”,十多年小區邊界糾紛終和解—— 新“六尺巷”見證全過程人民民主

  黨的二十大,“全過程人民民主”表述首次寫入黨代會報告,標定了中國民主道路上的“新路標”。

  全過程人民民主是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主,包括民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督等過程。在泉州市豐澤區豐澤街道,國貿凱旋門和源淮花苑兩個小區,十多年邊界糾紛的最終言和,正是全過程人民民主在基層的生動實踐。

十多輪民主協商 豐澤這兩個小區十多年邊界糾紛終和解

國貿凱旋門小區業主代表向街道黨工委、辦事處、人大工委贈送錦旗

十多輪民主協商 豐澤這兩個小區十多年邊界糾紛終和解

源淮花苑小區業主代表向街道黨工委、辦事處、人大工委贈送錦旗

十多輪民主協商 豐澤這兩個小區十多年邊界糾紛終和解

兩個小區爭議邊界改造前

十多輪民主協商 豐澤這兩個小區十多年邊界糾紛終和解

兩個小區爭議邊界改造後

  最大的爭端 邊界模糊

  源淮花苑和國貿凱旋門均位於刺桐北路東側,兩小區屬於同一地塊,一個為安置房小區,一個為商品房小區。雙方業主對小區邊界的認知存在巨大差異,都認為相鄰的路是自家的。

  “我們是原住民,祠堂保留在安置小區裏,白事都在這裡進行。按照風俗,白事得一個門出一個門入,其中的一個門得穿過隔壁小區才能進出,每次辦白事都被阻撓。”源淮花苑的業主坦言,白事不順是心裏最大的疙瘩。

  國貿凱旋門的業主也是滿腹委屈:“銷售時開發商稱我們是封閉小區,交房時相鄰的圍墻卻未修建完成,我們集資請物業在交界處種上綠化,卻被他們毀壞,説路有一半是他們的。”

  於是,“沙戰”“水戰”甚至“糞戰”,雙方的邊界糾紛每年都要引發多次信訪及輿情。市、區、街道、社區為此多次組織協調,但方案均不被接受。

  後來雖然通過接訪協調,雙方達成了暫時擱置爭議的處理意見。但是,群眾訴求沒有得到根本解決,近年來矛盾再度激發,嚴重影響了鄰裡和諧和居民群眾對黨委政府工作的滿意度。

  最好的應對 民主協商

  經豐澤區人大代表建議,豐澤街道人大工委將該問題列為年度重點工作,並提請街道黨工委、辦事處納入年度為民辦實事項目。

  街道辦事處主任洪鐘冠、人大工委主任林心州、律師郭榮鋒等區人大代表,結合“進家門聽民聲解民憂”履職主題活動,協同源淮社區主幹,多次與業主代表、小區老人協會代表深入交談,找出了問題癥結。

  街道黨工委、辦事處轉變思路,不再大包大攬式“為民做主”,而是由街道搭臺,人大代表牽線,引導居民通過基層協商談判解決問題:先明確協商主體——以兩個小區業委會為主體,同時邀請小區原村民中的老人協會代表參與協商;再明確爭議地界——以泉州市規劃勘測研究院2021年12月6日出具的國貿凱旋門與源淮花苑用地紅線放樣圖紙為依據。

  經過十多輪談判,兩個小區業委會對邊界糾紛調解協議條款逐一商談,並分頭向各自小區業主徵求意見。僵持不下時,他們就用“六尺巷”典故相互鼓勁:“千里修書只為墻,讓他三尺又何妨?”郭榮鋒代表也積極為居民釋理明法,引導群眾民主協商,依法反映訴求。

  協商談判最終形成的調解協議草案向全體業主公示,並以高票通過。今年,兩個業委會和豐澤街道人民調解委員會三方簽署了《邊界糾紛調解協議書》。

  最終的結局 皆大歡喜

  讓與不讓是境界,爭與不爭是智慧。調解協議本著美化環境、互諒互讓、睦鄰友好的原則簽署,也帶著兩個小區朝著這個方向發展。

  和睦友好,兩個小區像一個小區。國貿凱旋門提供刺桐路西門作為消防通道供雙方共同使用,並在源淮花苑操辦白事時提供通行方便,雙方共同保管鑰匙,相互監督。

  互諒互讓,兩個小區又是獨立主體。通透式圍墻,在邊界做了隔離。相鄰鐵門僅供消防應急及業主白事需要時使用,源淮花苑操辦白事通過國貿凱旋門地域時不彈奏樂器。

  如今,曾經的“三不管”邊界,黃土裸路硬化了,衛生死角清理了,鄰裡關係融洽了,見證和解全過程的小區新通道也被居民稱為新“六尺巷”。

  日前,兩個小區的業主代表和源淮花苑老人協會代表先後向豐澤街道、源淮社區送來錦旗,源淮社區還獲得民政部授予的“全國先進基層群眾性自治組織”榮譽稱號。

  邊界糾紛順利解決,在涉及利益的具體事務上充分保障了居民的話語權,展現了全過程人民民主的強大生機活力,讓居民切身體會到:人民不只是在民主選舉投票時“出鏡”,而且能全過程參與民主協商、民主決策、民主管理、民主監督等環節;民主不是一投了之的“一錘子買賣”,而是一種全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。(泉州晚報記者 張沼婢 黃小玲 文/圖)

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