原標題:沙縣探索實踐“三改三創”模式,盤活全區林地佔比過半的天然林、生態林 “綠色不動産”動起來
6月25日,三明市沙縣區高砂鎮舉行天然林、生態林“三改三創”改革模式簽約暨“生態票”首發儀式,高砂林場場長胡貴平領到了首批3張“生態票”。這批“生態票”涉及高砂林場5029畝天然林、生態林的經營權流轉,每年固定收入從9.25萬元增至19.54萬元。
“長期以來,天然林、生態林存在受採伐政策限制、經營門檻高、管護成本大等問題,是林農眼裏‘不想管、不會管、收益低’的‘綠色不動産’。”胡貴平介紹,這次流轉的5000多畝天然林、生態林,以前每年每畝只有23元補助補償收入,扣除基本管護費用後只余9萬多元。通過“生態票”實現經營權流轉後,每年僅林地使用租金、收儲訂金佔用費等固定收入就增加超過10萬元。再加上生産經營、項目開發收入,流轉經營期間林場預計收入可從235.24萬元增至909.24萬元,增收近3倍。
“天然林、生態林‘三改三創’意義重大。”沙縣區林業局局長黃長春説。據統計,沙縣全區林地面積222萬畝,天然林、生態林面積114萬畝,佔比過半。
繼創新推出適用於人工商品林的“林票”“林業生物資産票據”之後,三明市挺進集體林權制度改革“深水區”,探索天然林、生態林科學保護與合理經營機制。創新“三改三創”模式,即改變經營主體、改進保育方式、改寬收益路徑,創設“生態金”“生態票”“生態貸”,放活天然林、生態林經營權,提升森林生態品質,拓展“兩山”轉化路徑。
“生態票”作為林權權利人收益憑證,分為林木委託經管、協約改造、訂金收儲三種類型,具有兌現、流轉、抵質押權能,可進入市場流通。
高砂林場的5029畝天然林、生態林經營權流轉給沙縣區森林資源收儲管理有限公司。其中,委託經營1029畝,協約改造1954畝,訂金收儲2046畝。
“改變經營主體,讓專業的人做專業的事。”黃長春介紹,以“生態票”為載體,天然林、生態林的經營權從集體流轉至專業收儲公司,後者利用人才、技術、管理優勢,對森林進行林業碳匯、森林康養、文旅休閒等項目開發,合理採伐、發展林下經濟等多元經營,樹種更替改造、擇(間)伐改造修復、定向培育等科學保育,最大限度提升天然林、生態林的生態價值、經濟價值、社會價值。
此外,“生態票”持有者可將其作為質押物向金融機構申請“生態貸”,用於舊村改造、産業孵化等鄉村振興項目建設。收儲公司為發放“生態貸”銀行進行兜底,回購“生態票”,防範金融風險。(記者 馬丹鳳 方煒杭 通訊員 許琰)
1、“國際在線”由中國國際廣播電臺主辦。經中國國際廣播電臺授權,國廣國際在線網絡(北京)有限公司獨家負責“國際在線”網站的市場經營。
2、凡本網註明“來源:國際在線”的所有信息內容,未經書面授權,任何單位及個人不得轉載、摘編、複製或利用其他方式使用。
3、“國際在線”自有版權信息(包括但不限于“國際在線專稿”、“國際在線消息”、“國際在線XX消息”“國際在線報道”“國際在線XX報道”等信息內容,但明確標注為第三方版權的內容除外)均由國廣國際在線網絡(北京)有限公司統一管理和銷售。
已取得國廣國際在線網絡(北京)有限公司使用授權的被授權人,應嚴格在授權範圍內使用,不得超範圍使用,使用時應註明“來源:國際在線”。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。
任何未與國廣國際在線網絡(北京)有限公司簽訂相關協議或未取得授權書的公司、媒體、網站和個人均無權銷售、使用“國際在線”網站的自有版權信息産品。否則,國廣國際在線網絡(北京)有限公司將採取法律手段維護合法權益,因此産生的損失及為此所花費的全部費用(包括但不限于律師費、訴訟費、差旅費、公證費等)全部由侵權方承擔。
4、凡本網註明“來源:XXX(非國際在線)”的作品,均轉載自其它媒體,轉載目的在於傳遞更多信息,豐富網絡文化,此類稿件並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
5、如因作品內容、版權和其他問題需要與本網聯繫的,請在該事由發生之日起30日內進行。