2019年8月4日,習近平總書記給壽寧縣下黨鄉鄉親們回信,祝賀他們實現了脫貧,鼓勵他們繼續發揚滴水穿石精神,走好鄉村振興之路。
多年來,寧德始終牢記囑託、感恩奮進,念好“山海經”,闊步“振興路”,建設樣板區,在黨建引領、産業先行、以城帶鄉、文化賦能、生態宜居等方面持續發力,閩東特色鄉村振興之路邁出堅實步伐。
凝心聚力 闊步“振興路”
清晨的陽光,透過雲層,均勻地灑落在崳山島廣袤的草甸上,陽光、草地、鮮花、遊人共同繪成一幅絕美畫卷。
崳山島位於福鼎市東南海域,曾被《中國國家地理》雜誌評為“中國最美十大海島”之一。近年來,崳山島借勢而為,充分挖掘自然生態資源稟賦,打造天湖景區、大使澳、陽光鼓、月亮灣、好望角、桃花谷、羊鼓尾等熱門景點,有力帶動漁旅、農旅、體旅、茶旅及旅遊民宿發展,讓村民在家門口吃上“旅遊飯”。2023年,崳山鎮累計接待遊客達27萬人次,旅遊收入近1.5億元。
“我們結合生態保護,開展人居環境整治,結合旅遊發展,穩步推動海島基礎設施建設,以黨建引領東角等5個漁村特色産業發展,攜手清華大學建立全國首個清華大學鄉村振興工作站,通過校地合作,為鄉村振興提供智力支持。”崳山鎮黨委副書記陳維新介紹。
“小時候,崳山島是一個閉塞的小海島,很多孩子長大了就離開崳山島。如今的崳山島不僅吸引外鄉投資者進島興業,也帶動島民返鄉發展。”島民歐陽麗娟説道。
鄉村振興離不開資源的開發,也離不開要素的聚集。為更好地帶動鄉村發展,寧德市堅持全市“一盤棋”,用好“經濟大合唱”思路,以工補農、以城帶鄉,不斷把城市優質資源要素導入農村,築牢鄉村發展根基,激活鄉村發展活力。
推動政策下沉。實施鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接“22條措施”、支持少數民族鄉村振興“5條措施”、老區基點行政村鄉村振興“7條措施”、海島振興“9條措施”、防止返貧精準救助方案等政策,促進“老少邊島”協同發展。
推動資金下沉。堅持把農業農村作為一般公共預算優先保障領域,2023年寧德市投入各類鄉村振興專項資金47.5億元。深化普惠金融試驗區創建,完善農村生産要素流轉融資機制,推動更多金融資源配置到農村經濟社會發展的重點領域和薄弱環節。
推動項目下沉。聚焦集體經濟強村、産業富民、基礎設施惠民,實施強村富民惠民“三個一批”項目4800多個。推動為民辦實事、“十個十”民生工程等向鄉村傾斜,讓群眾在美麗鄉村建設中享有更多獲得感。
推動人才下沉。選派567名駐村第一書記、728名鄉村振興指導員、1500多名科技特派員、398名金融助理員、559名鄉村振興特聘指導員,形成一支沉得下、留得住、能管用的鄉村人才隊伍。
同時,寧德市還堅持黨建聚合力,全面落實鄉村振興責任制。在市、縣兩級成立實施鄉村振興戰略領導機構,創新設立“五個振興”工作專班,出臺抓黨建促鄉村振興工作實施意見以及相關配套措施,深入實施“頭雁引領”“加強縣鄉骨幹力量”“村級集體經濟提質強村”等系列行動,全方位、多維度統籌政策、力量、資源,為推進鄉村全面振興提供有力保障。
截至2023年底,全市村級集體經濟年經營性收入50萬元以上的村突破30%。成立片區黨委(中心村黨委)155個,打造福鼎白茶、古田食用菌等産業鏈聯合體黨委85個,185個村黨組織開展跨縣跨鄉聯建。
産業先行 鋪就“富民路”
2024年,福鼎農業耕、種、管、收“科技范兒”十足,無人智慧農場、智慧育苗中心、智慧農田應用平臺充分發揮作用。
走進福鼎市農墾智慧育苗中心,多臺溫控智慧育秧苗床有序運轉,一盤盤水稻秧苗在自動噴灌等設備照料下茁壯成長。“我們採用先進的水稻育秧系統、智慧化精密播種系統,能夠精準調整生産線的溫、水、光、肥等生長條件,一次性可育20000盤作物種苗,極大提高生産效率。”中心相關負責人介紹。
福鼎市農墾發展集團有限公司由福鼎市翁江茶場、太姥山國有農場、農機公司整合組建,成立於2023年,旨在探索農墾、墾地資源整合融合、聯合聯營發展,積極融入鄉村振興大局,承接農墾資源和農業農村發展項目。目前,該公司已打造店下鎮萬畝高標準省級示範美麗田園、船避山特色農業品種園,建成福鼎農墾糧食服務中心。
鄉村要振興,産業必振興。在鄉村振興道路上,寧德市始終堅持“‘靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經’,穩住糧食,山海田一起抓”的發展思路,聚焦“三産三新三鏈”融合發展,推動“一縣一業”“一村一品”等強縣富民工程。
突出融合發展,按照《寧德市“十四五”特色現代農業發展專項規劃》,深入開展優勢農業提效專項行動,市縣聯手實施“一縣一專項”項目,重點推進大黃魚、紅茶、白茶、食用菌、油茶、蔬菜等優勢農業産業項目。
突出系統推進。全面實施“八個一”工程,持續增強寧德特色農産品品牌影響力,發佈全國首本《大黃魚産業發展藍皮書》、全國首本《中國銀耳産業發展藍皮書》及《福鼎白茶産業高品質發展藍皮書》《坦洋工夫及福安茶産業發展狀況藍皮書》《柘榮太子參産業發展藍皮書》等,加快建設寧德海洋生命智慧孵化中心、中國·古田食用菌文化博覽中心、古田食用菌數字大腦、中國白茶博物館等。
突出標準建設。加快推動農業載體標準化建設,統籌實施11個省級以上現代農業産業園(國家級2個)、3個國家級産業集群、20個省級以上農業産業強鎮(國家級14個)建設,2023年—2025年,每年安排資金1600萬元支持市級現代農業示範園建設。
耕耘山海間,走好振興路。2023年,全市實現農林牧漁業總産值718.28億元、增長4%,總量穩居全省第三、增幅位居全省第五;農民人均可支配收入24819元、增長7.4%。
“生態+文旅” 繪就“新圖景”
盛夏時節,漫步于壽寧縣犀溪鎮西浦村,青山環抱、綠水相依,青磚黛瓦,古村悠悠。
西浦村緊鄰犀溪鎮主鎮區,是全國生態文化村,也是中國傳統古村落。近年來,西浦村圍繞“狀元故里,廊橋水鄉”主題,將狀元文化、廊橋文化、民俗文化、生態鄉村建設融為一體,全力打造“廊橋文旅小鎮”。2023年,西浦村累計接待遊客約12萬人次,並帶動周邊村莊和景區實現總消費超過1300萬元。
生態宜居,是鄉村振興的內在要求。為此,寧德市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,深入實施農村人居環境分類晉級專項行動,健全村莊人居環境管護長效機制,持續推動公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋,積極打造美麗鄉村庭院、美麗鄉村微景觀、美麗鄉村小公園(小廣場)、美麗田園、美麗鄉村休閒旅遊點等鄉村“五個美麗”示範點,做足“山水”文章,努力繪就“山海浪漫+詩與遠方”新畫卷。截至2023年底,全市實現農村人居環境“基礎版”村莊全覆蓋,創建“標準版”村莊1330個、“提升版”村莊681個。
在屏南龍潭、四坪等古村落,一間間曾經破敗不堪的古宅被改造成充滿現代藝術氣息的書吧、咖啡屋、酒吧、民宿,令人流連忘返。
在霞浦東壁、古桶等村,村民充分挖掘山海資源優勢,依山面海建起一間間風格各異的精品民宿,吸引各地攝影師、遊客紛至遝來。
結合鄉村産業振興,寧德市全面打造沿濱海岸線、沿交通幹線、重點景區周邊等鄉村旅遊風景線,拓展金牌旅遊村産品業態,加快“美麗鄉村”向“美麗經濟”蝶變。
截至2023年底,全市累計創建市級金牌旅遊村112個,培育文化振興示範村120個。
徜徉在閩東山海間,越來越多的古鎮古村因地制宜謀發展,書寫著“文化+生態+N”的新篇章,讓高顏值“綠水青山”轉化為高價值“金山銀山”。(記者 陳容)
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