9月29日,福建召開《福建省閩臺關係檔案保護條例》新聞發佈會。福建省檔案館黨組成員、副館長馬俊凡介紹,《福建省閩臺關係檔案保護條例》(以下簡稱《條例》)將於10月1日起施行。《條例》是大陸首部文化領域涉臺專項地方性法規。
《條例》共二十五條,闡述了閩臺關係檔案的定義、範圍,並對立法目的、保護原則、保障機制、責任主體、職責分工、保護利用等作出了規定,並在保護利用方面,突出了以下五點內容:
一是建立調查認定機制。《條例》明確,福建省檔案主管部門應建立調查制度,組織開展閩臺關係檔案調查工作,制定閩臺關係檔案認定辦法,建立閩臺關係檔案專家庫,為閩臺關係檔案認定、價值評估、保護修復、研究利用等提供諮詢和技術支持。
二是注重日常安全監管。《條例》對閩臺關係檔案不同收藏主體的管護責任,分別作出了規定,明確檔案主管部門應當定期對本行政區域內閩臺關係檔案保管單位的保管情況進行監督檢查,並制定閩臺關係檔案保護指引,普及閩臺關係檔案保護知識,提升社會公眾檔案保護能力。非國有收藏機構和個人發現所持有的閩臺關係檔案存在安全隱患的,可以向縣級以上地方檔案主管部門申請保護,檔案主管部門將根據情況提供相應幫助。
三是推動資源共享利用。《條例》明確,建立由福建省檔案主管部門牽頭、保管單位共同參與的閩臺關係檔案專題數據庫,構建信息共享平臺,推動數字資源共享利用。鼓勵單位和個人參與專題數據庫建設以及共享利用等相關工作。《條例》還規定,台灣同胞在利用閩臺關係檔案時,與福建省居民享有同等待遇。
四是加大研究開發力度。《條例》要求,閩臺關係檔案保管單位應當加強與高校、科研機構、藝術團體、社會組織以及個人合作,挖掘利用重要閩臺關係檔案資源,通過開展學術交流、編輯出版、舉辦展覽、創作文藝作品、開發文創産品等方式,講好閩臺故事。
五是推進兩岸交流合作。《條例》鼓勵、支持閩臺兩地開展關於閩臺關係檔案的交流合作,不斷拓展交流合作的形式和內容。鼓勵、支持閩臺宗親、鄉親、姻親利用閩臺關係檔案開展尋根謁祖、族譜對接等活動,服務閩臺曆史展示溯源工程建設。
下一步,福建將通過組織專題報道、專家解讀、開展普法“七進”活動等方式,提高《條例》知曉面和影響力,營造學《條例》、用《條例》的良好氛圍;及時出臺配套文件,加快推出閩臺關係檔案認定制度、調查制度、保管保護指引等規範性文件,推動《條例》各項規定落到實處;加大指導監督力度,開展福建省閩臺關係檔案工作情況和貫徹落實《條例》情況調研,加強閩臺關係檔案保護利用工作的業務指導,增強閩臺關係檔案搶救保護工作實效,提升活化利用水準。此外,福建還將加大監督檢查力度,依法查處違反《條例》規定的行為。(文 吳雯婷)
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