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福州加速喚醒鄉村“沉睡資源” 釋放振興發展新活力
2024-12-16 16:35:07來源:中央廣電總臺國際在線編輯:姚鹿責編:尹小兵

  在福州農村産權流轉平臺上,一塊3畝大小的水果批發市場經多輪競價,原本50萬元/年的底價最終以98萬元/年成交,讓羅源縣鳳山鎮南門外村村財一年增收約50萬元。

  這樣的競拍在福州已成為常態。12月9日舉辦的福州市農村産權流轉交易市場規範建設現場推進會上,福州市農業農村局黨組書記、局長林健介紹,2023年12月至2024年11月底,全市累計成交930宗農村産權流轉項目,成交額10.29億元,平均溢價率達8.7%,溢價部分額外為福州市村集體增收近億元。

  依託福州農村産權流轉平臺,農村産權流轉交易在保證全流程公開透明的同時優化農村資源配置,變“沉睡資源”為“活力經濟”,進一步促進村集體增收,同時也增加了群眾的財産性收入,不斷提升群眾的生活品質。

  盤活資源 增添農村發展“新動能”

  為有效盤活農村閒置資産資源,激發鄉村發展內生動力,2023年7月,福州市政府作出關於建設福州農村産權流轉平臺的決定。同年9月,福州振興鄉村集團下屬的福州農村産權流轉服務有限公司應運而生,並於12月揭牌成立福州農村産權流轉服務中心,市級農村産權流轉平臺同步上線。

福州加速喚醒鄉村“沉睡資源” 釋放振興發展新活力

福州農村産權流轉服務中心

  福州農村産權流轉平臺通過資源整合,逐步建立“市-縣-鎮-村”四級聯動服務體系,以信息系統為支撐,依託村級基層組織開展業務,通過市場化運營開展全市範圍內農村産權流轉交易信息的登記與發佈、農村産權流轉交易活動的組織及配套服務工作。

  推進農村産權流轉業務的過程中,福州農村産權流轉平臺産生多宗亮點紛呈、溢價較高的農村産權流轉項目:在集體經營性資産方面,晉安區新店鎮秀峰路622號象峰新苑2號樓2-1-8店面成交總價59.16萬元,溢價率142.86%;在海域使用權方面,連江縣曉澳鎮曉興社區五號蛤埕成交總價402.5萬元,溢價率152%。這些成功的案例不僅有效壯大了村集體經濟,也為福州市的鄉村振興注入了強大動力。

  此外,由於農村人口外出就業,許多小而分散的無人經營林地變為“天種天養”。為盤活這些寶貴的資源,福州農村産權流轉服務中心計劃通過資源收儲中心集中贖買林地經營權,並實施規模化經營與綜合開發戰略,將這些自然資源轉化為流動資金,實現其價值的最大化。

  這些資源不僅涵蓋山、水、林、田、湖、草等自然資源,還包括水域經營權、採砂權、採礦權、養殖權等權益性資産,以及農村宅基地、集體經營性用地、農房和古村等重要目標資源。挖掘和實現這些資産的價值,對於促進農村經濟的多元化發展和提升生態福祉具有重要意義,更為農村集體經濟發展提供了有力的支持。

  科技賦能 推進産權交易“加速度”

  走進福州農村産權流轉服務中心大廳,最吸引視線的莫過於一塊幾乎佔據整面墻的電子顯示屏。大螢幕上實時顯示全市掛牌宗數、成交總額、月交易情況等信息,2000多個村的實時交易數據一目了然。

福州加速喚醒鄉村“沉睡資源” 釋放振興發展新活力

産權交易大數據平臺

  “産權交易大數據平臺會清晰呈現交易的相關數據統計和分析,比如大家關心的溢價和排名。”福州農村産權流轉服務有限公司負責人林翊介紹,例如通過螢幕上的實時數據,能清楚地看見連江縣成交數達到160宗,其中曉澳鎮平均溢價率最高,由此可以推斷出海域之上還存在著極大的拓展空間。

  除産權交易大數據平臺外,辦事窗口旁的電子屏上也清晰可見交易流轉大廳內的數據,上百條交易信息滾動顯示,傳遞最新的交易動態;智慧服務區內,多個可觸摸顯示屏讓用戶能夠直接登錄福州農村産權流轉平臺,進行報名、登記等一系列操作手續。

福州加速喚醒鄉村“沉睡資源” 釋放振興發展新活力

福州農村産權流轉服務中心智慧服務區

  在數字賦能和創新管理運行模式的推動下,福州農村産權流轉平臺可以進行農村土地經營權、林權、“四荒”使用權、農村集體經營性資産等多種業務交易,也能夠提供掛牌上網、在線競價和資金交易等“一站式”流轉服務,真正實現了“群眾跑”變為“數據跑”,推動農村産權交易的“加速度”。

  值得一提的是,平臺引入公開競價機制後,競拍和交易進程的實時監測也得以實現,形成了全過程軌跡監督,既盤活了涉農資産資源,又增加了農民的財産權益。據了解,通過平臺公開競價吸引多個意向受讓方參與,能更好地帶動農村資源、資産價值實現最大化,讓更多的市場力量延伸至鄉村一級。同時,平臺也會保證交易的公開公正,有力推動農村資源、資産進行高效、透明管理。

  此外,為加快促進農村産權流轉交易市場規範化、信息化建設,做到應進場盡進場,福州農村産權流轉平臺積極對接農村“三資”平臺及基層小微權力監督平臺,通過完善數據對接與實時分析集體資産流轉等方式,幫助平臺實現喚醒沉睡資産、資産流轉到期預警等目標,進一步推進全市農村産權流轉交易體系建設,增強村集體資産流轉意識與提高農村産權流轉效率。

  下一步,福州將進一步豐富流轉交易品種、優化交易市場體系、強化流轉交易監管,加快推進農村産權流轉交易市場建設,創新探索出一套“福州模式”,進一步暢通城鄉資源要素流通渠道,努力形成改革創新高地,促進城鄉融合。(文/圖 鄭艷靈)

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