原標題：一訴直達、一站分撥、一哨調度、一評督辦 打造網格管理“接訴即辦”晉江模式

　　近日，晉江召開黨建引領基層網格管理工作推進會，部署新階段黨建引領基層網格管理工作，積極完善網格管理體系與運行機制，推動基層治理體系和治理能力現代化，進一步提升群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　近年來，晉江堅持“網格化管理、信息化支撐、精細化服務”思路，持續深化黨建引領基層網格管理，聚焦“群眾滿意”核心落腳點，大力推行“民意速辦”工作機制，建立“一訴直達、一站分撥、一哨調度、一評督辦”的全鏈條快速閉環處置機制，打造“接訴即辦”晉江模式。去年以來，晉江通過網格巡查、平臺直報等渠道，處置群眾訴求155.71萬條，化解矛盾糾紛16001件，高效回應群眾期盼，切實提升基層治理效能。

　　創新“線上線下”渠道

　　實現有訴即報

　　“真是大變樣！這條路鋪了柏油，還增設了路燈，垃圾也都清理了……”近日，家住晉江池店鎮保利東區的王先生騎著電動車駛過機場連接線輔道下穿通道時，對通道的變化讚不絕口；建設充電樁、修補破損路面、維修監控設施、改造“瞎眼”路燈、清理小區環境……近段時間，陳埭鎮涵口村雙龍嘉園小區環境整治動作頻頻，小區住戶連連點讚。

　　一件件民生訴求及時得到回應，一個個基層問題妥善得到解決。在這背後，是晉江始終堅持黨建引領基層治理創新，深入推進精細化網格化管理模式，通過“線上+線下”雙渠道協同發力的真實寫照。

　　2022年，晉江將黨建引領基層網格治理列為晉江市委黨建“一號工程”，此後連續3年深入推進黨建引領基層網格管理行動，按照“街巷定界、規模適度、動態調整”原則，以800人至1000人或300戶為標準，劃定最小層級網格，全市共劃分435個村（社區、一級網格）、1699個二級網格、2505個三級網格，在群眾家門口實體建設1102個網格黨群服務站。同時，晉江招考2436名全科專職網格員，選聘超2萬名兼職網格員，全天候入格巡查、進站服務，全力踐行“有事找網格員、辦事到網格站”承諾。

　　此外，晉江自主研發智慧網格管理信息平臺，搭建“民意速辦”模組，為專職網格員配置工作手機，為群眾開通“晉江網格服務”微信小程式端口，建立訴求報送、逐級分撥、限時辦理、評價反饋的全鏈條閉環處置機制，實現網格員在巡查中發現問題一鍵直報、群眾在生活中遇到困難一訴直達。去年以來，“民意速辦”模組累計接收網格員自主巡查報送問題133.51萬件、群眾線上反映訴求22.2萬件，辦結率超99%、滿意率達98.9%。

　　晉江市委社會工作部相關負責人表示，晉江堅持弘揚新時代楓橋經驗，通過“網絡+網格”雙平臺，暢通“線上+線下”雙渠道，讓群眾就近實現訴有所説、事有所辦，推動問題隱患、訴求矛盾由“被動處置”向“主動發現”轉變，真正將群眾的“煩心事”化解在“家門口”。

　　落實“首接負責”機制

　　做到接訴即辦

　　“早上反映問題，下午就修好了，網格員真是我們的貼心人。”晉江陳埭鎮鵬頭村丁先生誇讚道。近日，陳埭鎮鵬頭村第一網格的網格員在收到“民意速辦”流轉的“汾江西路252號的下水道長期堵塞，影響正常生活”的群眾訴求後，第一時間趕到現場排查清楚原因，並會同網格長協調相關施工單位立即整改，當天就解決了污水冒溢出的問題。

　　這是晉江快速響應、快速辦理、快速反饋群眾訴求的一個生動實踐。

　　為推動群眾訴求統一匯聚、快速流轉、高效辦理，晉江按照“多中心合一”思路，建立市、鎮、村三級基層治理中心，依託“民意速辦”模組，推動12345政務服務熱線、市長專線、110非警務警情、智慧城管等多元訴求實行一站匯聚、分撥、督辦，避免交叉指揮、重復辦理、多頭督導。同時，建立首接責任制，明確各責任單位對各級中心首派事件辦理負主要責任，全程跟蹤推進事件處置，對於超出單位職責範圍的事項，牽頭協調其他協辦單位妥善辦結事件，避免推諉扯皮、拖延辦理問題。

　　“從之前大量訴求案件辦理情況分析，80%以上的群眾訴求案件最終都分解到鄉鎮、村社辦理和化解。”晉江市委社會工作部相關負責人介紹，針對這一問題，晉江自主研發“民意速辦”模組，群眾訴求接收處置由“自上而下”向“自下而上”轉變。群眾通過智慧網格小程式報送的訴求，第一時間流轉給網格員，由網格員聯繫網格長就地處置，處置不了的再逐級提交鎮級、市級基層治理中心分撥流轉督辦，大大提高流轉辦理時效。

　　此外，晉江還建立群眾滿意評價機制，將辦結情況通過小程式反饋給群眾評價，對不滿意件進行監測分析、重新交辦。今年以來，智慧網格小程式累計接收處置群眾訴求11.76萬件，平均辦結時間為2天，其中在村社就地解決的訴求比例達89%，真正做到小事不出網格、矛盾不上交。

　　壓實“吹哨報到”責任

　　推動難訴即調

　　“青陽街道青華社區第七網格多處公共停車區域被私裝地鎖，造成出入不便和安全隱患，請上級有關部門協助解決。”近日，接到青華社區第七網格發起的“吹哨”請求後，青陽街道基層治理中心輪值指揮長立即將事件流轉，晉江交警一中隊、青陽派出所、青陽街道綜合執法中隊等責任部門迅速“應哨”，當天組織人員進行聯合執法，對第七網格整個區域安裝的地鎖進行統一清理，得到網格內群眾高度讚揚。

　　為切實推動在網格一線解決問題，晉江依託智慧網格管理信息平臺，建立“網格吹哨、鎮街報到、部門聯動”機制，健全“精準吹哨—快速響哨—分級應哨—督導評哨”全流程閉環處置鏈條，以制度約束推動行政資源、執法力量真正下沉網格、賦能基層。

　　青陽街道基層治理中心負責人介紹，轄區網格員在日常工作中，接收群眾上報或主動巡查發現急難險重問題，需上級部門協助解決時，可以向網格長報告，再按照職能職權，由村級或鎮級基層治理中心通過晉江智慧網格信息平台啟動“吹哨報到”，由村社一級網格長或鎮街輪值指揮長作為“吹哨”召集人，將調度事項、參加對象、召集時間、召集地點等信息錄入平臺，一鍵發送到各市鎮職能部門。各相關部門需第一時間“應哨”，並通過平臺反饋派遣人員信息，按時報到、現場調度。問題調度後，由召集人形成會議紀要，各職能部門根據既定事項有序推進、按期反饋，問題協調解決後，由召集人進行辦理評價，形成閉環。

　　民有所呼，我有所應。當前，晉江以網格為支點，從“街巷小事”到“民生大事”，用“微網格”撬動了基層治理的“大棋局”。在這裡，群眾的每一聲呼喚都能得到回應，每一個訴求都能找到出口。（融媒體記者 丁榮漢 通訊員 郭棟洗 林錦鑫）