原標題：科技賦能守紅線 數智融合護良田——市自然資源局創新打造“空天地網”一張圖監管品牌

圖為在市耕地保護監測指揮中心，工作人員通過平臺召開線上調度會。全媒體記者 楊怡玲 攝

　　“空天地網”，串聯起太空的衛星、空中的無人機、地面的網格員與智慧平臺……市自然資源局強化科技賦能，創新打造“空天地網”一張圖監管品牌，通過“星機塔人網”一體化監測模式，為74.11萬畝耕地裝上“千里眼”“順風耳”，構建起耕地保護的“智慧防線”，築牢糧食安全根基。

　　織密智慧網絡 構建四級聯動體系

　　“現在每週我們都會通過市大數據調度指揮平臺開調度會，每次隨機抽選兩個縣（區）的10個監測點重點查看。”在市耕地保護監測指揮中心，工作人員利用平臺發起線上會議，螢幕上實時切換著仙遊、湄洲的耕地監測點影像。

　　“上周發現仙遊縣某村有塊耕地疑似硬化，問題下達後，鎮村網格員很快就到現場核實，發現原來是村民臨時堆放建築材料，當天就完成清理了。”指揮中心工作人員介紹，2024年以來，線上調度會已召開28次，快速響應處置問題327個，讓監管指令“一鍵直達”基層。

　　作為全省首個成立市級耕地保護監測指揮中心的城市，莆田將“空天地網”建設納入市政府年度目標，構建起一體化監管體系。在指揮中心的電子屏上，網格員巡查情況、耕地問題處置進度一目了然。市、縣（區）、鎮、村四級通過“一張圖”，無縫聯動。2220名各級田長與4348名網格員組成“護田梯隊”，形成“橫向到邊、縱向到底”的責任網絡。

　　“市裏的調度指令剛到，我們馬上就能通過平臺看到疑似違法線索，這效率以前想都不敢想！”在荔城區西天尾鎮的田間地頭，網格員拿著手機展示耕地巡查的移動端，螢幕上清晰標注著當日的巡查網格與待核實的問題信息。

　　“0.2米解析度的航拍影像，能看清地裏的作物長勢，更別説新增違建了。”市自然資源局無人機巡查隊隊員黃素忠正組裝設備準備出發，他所在的團隊負責重點區域的巡查任務，“上次航拍發現荔枝林裏藏著一處違建，當天就聯合鄉鎮制止了，這在以前靠腳力巡查很難及時發現”。在“三線發力”機制下，全域每季度更新優於1米解析度的衛星影像，重點區域無人機高頻次航拍，4264個耕地網格精準落圖，實現“技防+人防+智防”全方位覆蓋。數據共享讓監管更高效。“以前各部門數據不通，現在發現耕地異常，馬上能推送給農業農村、林業等部門聯合處置。”市耕地保護監測指揮中心負責人吳建新説，通過統籌衛星遙感、無人機航拍、地面巡查等數據，整改效率大大提升。

　　科技賦能增效 實現全鏈精細監管

　　在黃石鎮屏山村，精準監管已成為常態。“我們利用平臺對疑似違法線索進行核查比對，工作起來事半功倍。”該村村級田長陳重慶提到，今年4月平臺推送一處圖斑，顯示村東頭的耕地有新增建築跡象。他帶著網格員趕到現場，發現是村民想在耕地上搭建雞棚。經過比對影像、講清政策，村民當天就放棄了搭建。如今，屏山村耕地保護成效連續三個季度在全鎮名列前茅。

　　精細監測，讓耕地細微變化無所遁形。2024年以來，全市田長與網格員累計巡查61萬餘人次，發現“非農化”“非糧化”問題1719個。“以前等部省圖斑下發要3個月，現在市級主動識別推送，時間提前了2個月。”市自然資源局執法監督科負責人吳凡説，問題線索從獲取、研判到下發的全鏈條提速，讓違法行為“露頭就打”。

　　線上調度讓整改更高效。仙遊縣賴店鎮象嶺村不久前收到平臺推送的線索，稱有村民在耕地堆建築垃圾。田長在App上發起調度請求，市、縣（區）、鎮三級田長線上會商，半小時就敲定整改方案。2024年以來，通過線上調度已高效落實1714個問題整改。

　　莆田建立“巡查制止—核實認定—處置整改—監督驗收”閉環管理機制，2024年發出18份預警函，約談11個鄉鎮，問責72人次。“每個環節都有記錄，責任邊界清了，幹事更有底氣。”秀嶼區東莊鎮綜合執法隊隊長林軍説，精準問責既壓實了責任，又保護了基層幹部積極性。

　　護航發展大局 彰顯品牌綜合效益

　　“今年已處置6起亂佔耕地行為，新增非農化違法問題‘雙下降’，這離不開‘空天地網’的助力！”荔城區黃石鎮綜合執法隊隊長李元順説。作為2025年國家級農業産業強鎮，黃石鎮281名田長與網格員守護著3.2萬多畝耕地，科技賦能讓“守田”更有成效。

　　數據凸顯品牌建設的社會效益。今年以來我市違法佔用耕地現象得到有效遏制，違法宗數、違法面積下降明顯；通過對2718宗已整改問題的持續監測，有效避免“拆了又建”的惡性循環。早發現意味著少損失、降成本，群眾對耕地保護政策更理解了。

　　在科學決策方面，“空天地網”提供的實時數據成為政策制定的“智囊”。平臺積累的相關案例數據，為我市制定出臺《莆田市河湖林田長制條例》《關於常態化推進“兩違”綜合治理的通知》提供了數據支撐。

　　“我們將持續升級‘數智護田’系統，讓‘空天地網’更精準、更高效。”市自然資源局總規劃師溫秀加表示，從“人盯田”到“科技護田”，莆田以“空天地網”一張圖監管，積極探索耕地保護的莆田實踐。（全媒體記者 陳艷艷）