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“人防+技防” 織密漳州耕地保護網
2025-08-21 10:09:04來源:閩南日報編輯:尹小兵責編:

  近日,市自然資源局出臺《漳州市強化土地違法行為早發現早制止“人防+技防”工作機制》(以下簡稱《機制》),構建高效、精準、閉環的監管體系,強化對違法用地行為的監管,力爭將違法用地行為“發現在初始、解決在萌芽”。

  夯實“人防”巡查責任體系。《機制》明確構建“村發現、鎮處置、縣督導、市抽查”監管職責。其中,村級履行巡查預警、信息上報前端哨兵職責;鄉鎮依託“兩違鐵三角”機制,承擔快速響應、現場制止與核查處置任務;縣級強化執法指導、審核把關與重點督辦;市級聚焦線索精準提取下發、工作抽查評估與考核問責,確保責任壓力傳導至基層末端。

  構建“技防”精準發現機制。《機制》強化科技應用,助力執法監管。市級層面充分運用高解析度衛星遙感影像,融合智慧解譯與人工研判技術,建立常態化監測機制,重點聚焦耕地、生態保護紅線等敏感區域,主動識別、精準提取新增建設、推填土、硬化、堆場等各類地表變化信息,形成疑似違法用地線索並按性質分類後及時推送至縣區,顯著提升前端發現能力和精準度。同時,設定嚴格時限規範流程,鄉鎮須在收到市級下發線索後15日內完成實地核查並作出判定,並對確認的違法行為立即採取有效制止措施;縣級須在20日內完成審核並向市級提交完整核查成果及“一宗一檔”佐證材料,確保問題線索高效流轉、快速處置。

  建立“警示—約談—移交”分級問責體系。《機制》落實責任倒查,構建閉環管理。市級依據核查結果及抽查情況,對新增違法問題突出、整改滯後的縣區和鄉鎮實施紅黃牌警示和約談;對紅牌警示後仍整改不力的,堅決移交紀檢監察機關問責,並將結果剛性應用於耕地保護責任制考核,強化制度威懾力。此外,同步構建三級舉報監督體系,村級在村務欄等顯著位置公佈縣鎮舉報電話,鎮級在政府網站或宣傳欄公開舉報專線並建立登記臺賬,縣級設立舉報郵箱和電話受理重大典型案件,暢通群眾投訴舉報和監督渠道。(漳州融媒記者 劉婧 通訊員 芮文海)

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