原標題：時代潮頭 思明答卷 實力躍升 活力奔涌 品質煥新 幸福加碼 治理提效——五個關鍵詞讀懂思明區發展的“過去與將來”

藍天碧水間，盡顯大美思明的活力與魅力。 吳賢賓 攝

　　9月28日，中國共産黨廈門市思明區第十三次代表大會開幕。站在更高起點上回溯五年來的發展之路，思明區以實幹實效交出了更高水準建設高素質高顏值現代化國際化中心城區的亮眼答卷。

　　過去五年是思明區固本強基、積厚成勢、闊步躍升的五年。五年來，全區地區生産總值從2020年的2053.04億元增加至2025年的3056.72億元，年均增速約5.9%，較“十三五”末再上一個千億台階。當地堅持黨建引領，通過深化改革開放激發發展活力，持續增進民生福祉、健全基層治理體系，實現城市面貌全面煥新。

　　今後五年是思明區全力打造高品質發展引領區、創新驅動先行區、內外聯通門戶區、宜居宜業標杆區和全齡幸福樣板區的關鍵五年，當地將力爭在廈門市經濟發展大局中挑大梁、在提升城市治理現代化水準上出經驗、在展示城市國際化形象上顯擔當。

　　今日，讓我們循著五個關鍵詞，回望“思明這五年”的奮鬥足跡，總結過去、致敬奮鬥，展望未來、共赴新篇。

　　關鍵詞一 實力躍升

　　落地福建省首個“政企聯建聯營”的高性能智算中心——思明智算中心，為本地企業提供低成本、低時延算力支撐；落地火山引擎數字內容創新實驗室，開放AIGC工具與大模型能力，降低企業AI研發應用門檻……

　　近年來，思明區實施人工智能“135+N”發展戰略，出臺福建省首個縣區級人工智能政策、全國首個區級“詞元出海”專項政策，集聚人工智能企業321家、産業人才近2.4萬人，在全省數字經濟核心産業集聚區復評、數據産業集聚區評選中得分雙第一。

　　人工智能加速發展，是思明區全域創新的生動縮影。當地深入實施科技創新引領工程，新增國家級高新技術企業221家、國家級專精特新“小巨人”企業19家、創新型中小企業357家，1家企業入選全球獨角獸企業，連續五年獲評賽迪全國創新百強區，走出一條依靠創新生態驅動增長的主城區發展路徑。

　　新經濟、新業態聚勢成峰，折射出思明區推動區域經濟發展的多元路徑選擇。

　　區域經濟穩步發展，關鍵還在於把支柱産業做優做強。五年來，思明區立足中心城區稟賦，構建以商貿服務、軟體信息、金融服務、文旅創意四大支柱産業為代表的現代服務業體系。商貿服務業連續五年保持萬億規模；規上軟體信息業營收突破600億元，較“十三五”末翻番；金融服務實體經濟能力持續增強，全區註冊股權投資基金註冊資本超3082億元；文旅商體深度融合發展，位列“全國市轄區旅遊綜合實力百強區”第一名。每一個支柱産業單拎出來，都可圈可點。

　　五年積澱，蓄力新程。站在新起點，思明區將緊扣廈門市“421”核心産業體系倍增升級計劃，加快構建“2+4+N”現代化産業體系，形成上下游産業相互銜接、各展其長、同向發力的生動局面。堅持把創新作為引領發展的第一動力，深入實施科技創新引領工程，推動科技創新與産業創新深度融合，培育發展新質生産力。更加聚焦人工智能和現代服務業，持續招引集聚優質産業項目，充分釋放項目建設對經濟增長的拉動作用，為全區高品質發展積蓄動能。

　　關鍵詞二 活力奔涌

　　深化商事制度改革獲國務院辦公廳通報激勵，“構建知識産權行刑銜接協同保護機制”做法獲國家發改委推廣，鼓浪嶼保護傳承模式、中山路街區文旅商融合發展經驗獲評國家級改革創新案例，“數實融合”機制改革入選福建“一縣一特色”專項改革……

　　改革是破解發展難題的“金鑰匙”。近年來，思明區以綜合改革試點推進全面深化改革，在破除發展壁壘、拓展發展空間、凝聚發展合力上取得顯著成效。

　　5月27日，在金磚各國旗幟輝映的舞臺上，2026金磚國家新工業革命夥伴關係論壇在位於思明區的廈門國際會展中心拉開帷幕。從廈門傳出的“大金磚合作”強音中，越來越多國家的政、商、學界代表熟悉了金磚創新基地的名字。發揮金磚創新基地等重大國際平臺作用，思明區加強政策推介、招商引資，開放之路越走越寬。

　　市場已在用腳投票。數據顯示，思明區近五年新設外資企業約1700家，累計實際使用外資20.13億美元。

　　與此同時，為了讓本土企業更好地“走出去”，思明區深化海絲中央法務區思明示範區建設，落地全國首個反壟斷審查合規輔導中心等重點項目，支持海絲域外法查明中心拓展境外服務，不斷提升涉外法務服務能力，以實打實的産業服務底座做實“開放樞紐”。

　　兩岸融合也在不斷深化。堅持以通促融、以惠促融、以情促融，思明區落地全省首個臺胞數字第一家園服務中心，成立全省首個區級臺胞工會，舉辦對臺重點交流項目“兩岸有戲”等重點活動15場，開展兩岸民間交流活動200多場，累計新設台資企業930家，投資總額5.98億美元。

　　今後，思明區將進一步圍繞服務國家總體外交大局，主動承接國際交流合作項目，打造國際化開放城區。深化兩岸融合發展，大膽探索、先行先試，力爭打造臺胞休閒旅遊、就醫康養、居住就業“第一目的地”。

　　關鍵詞三 品質煥新

　　筼筜湖畔，萬家燈火。隨著全市規模最大舊城區改造項目——湖濱一至四里改造完成，近5000戶居民實現安居樂業。居民樓下，萬象城二期集聚超50家城市首進及首店品牌、近70家最新形象店及旗艦店，與萬象城一期共同構建起從高端消費到品質生活的完整生態圈。

　　城中村也在變。何厝嶺兜、泥窟石村等舊村改造如期完工，居民陸續回遷新居；全市近三年規模最大整村改造項目前埔城中村改造基本形成凈地、轉入建設階段；東山東坪山、黃厝茂後順利完成現代化治理。

　　一系列建設加速在破舊立新中騰籠換鳥，重塑城區發展肌理。

　　改環境、補功能之餘，老城更新更要留住記憶。將軍祠片區圓滿完成歷時14年的老項目收尾，歷史文脈得到保護；深田小學、將軍祠幼兒園等中小幼學校陸續建成，社區衛生服務中心、養老服務照料中心同步投用。熟悉的街巷仍保留著煙火氣，新的城市功能逐步融入其中。

　　同文頂首開區創新實現“帶現狀建築物和風貌保護要求出讓”，示範段已開放運營，老城古韻以新方式走進城市生活。

　　思明之美，內外兼修。以産業結構轉型升級為引擎，老舊廠房、低效用地，經提質改造、功能重塑，化身産業發展新載體。

　　湖濱中路上，一根35米高的紅磚煙囪格外醒目。這個建於1979年、原廈門捲煙廠的時代印記，已于2025年12月華麗轉身為禾祥鑫天地商圈。

　　沙坡尾58號，原星鯊老廠房變身“沙坡漁光裏”，今年開門迎客。數智産業園、國貿思明科創園等新的産業空間不斷落地，為産業集聚和創新發展提供了新的載體。

　　從工業銹帶轉向生活秀帶，為城市存量空間有機更新寫下生動注腳。

　　匠心築城，幸福惠民。站在新的起點上，思明區將堅持內涵式提升、精細化治理、智慧化賦能，以推進城市更新為主要抓手，積極盤活存量低效用地，拓展發展空間，努力建設佈局合理、功能完善、承載力強的中心城區。

　　關鍵詞四 幸福加碼

　　思明區攀高向新的底氣，很大程度源自居民的充分信任和堅定選擇。學有所教、病有所醫、住有所居、老有所養、幼有所育……當地著力解決群眾急難愁盼，以不斷突破的標杆回應“民之所盼”。

　　今年9月21日，廈門大學、廈門市教育局、思明區政府三方共建廈門大學附屬華僑中學，同步深化與廈門雙十中學合作辦學，依託高校資源與名校經驗“雙重賦能”，這所老牌初中站上高品質發展新起點。

　　思明區以全市約5%的土地面積，承載全市約22%的義務教育在校生。隨著教育高品質發展三年行動勝利收官，當地累計投入198.27億元用於教育事業，新增學位約3.83萬個，獲評“全國學前教育普及普惠區”“全國義務教育優質均衡發展區”。

　　看病就醫，是群眾最牽掛的民生事。廈門在全國首創“個人信用白鷺分+平臺+金融機構”信用就醫模式，市民憑信用分享受專屬額度、“先診療、後付費”。思明區搶抓落地，並率先實現10個街道社區衛生服務中心全覆蓋，讓信用就醫從大醫院延伸到居民家門口，惠及群眾超10萬人次。

　　近五年，全區10家社區衛生服務中心全部通過全國“優質服務基層行”推薦標準驗收，人口健康主要評價指標達到發達國家和地區中高水準。

　　落腳安居，是青年來廈發展的“第一道關口”。思明區推出“免費一張床”住宿保障政策，同步動態儲備人才安居公寓4個項目、1680套房源，多維度滿足不同階段青年居住需求，漸次解決從“一張床”到“一間屋”再到“一套房”，全鏈條托起青年安居夢。

　　民生保障能力也在不斷提高。五年來，思明區累計發放各類就業創業補助、人才補貼等資金超12億元，新增就業超20萬人次。累計發放低保、助殘等各類救助幫扶資金4.44億元，惠及近70萬人次。醫療、養老、托育水準不斷提升，助餐服務實現街道社區全覆蓋，千人口托位數高於國家、省、市平均水準。

　　民呼我應，枝葉關情。站在“十五五”新起點，“努力創造美好生活，建設更有溫度的幸福思明”的目標更清晰：堅持民生為大，著力穩就業、促增收，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，全面提升教育、醫療、養老、托幼等公共服務質效，讓現代化建設成果，更多更公平惠及居民。

　　關鍵詞五 治理提效

　　在慶祝中國共産黨成立105週年之際，思明區開元街道深田社區圖強小區黨支部獲評“全國先進基層黨組織”。

　　沉甸甸的榮譽，是思明區持續深化“近鄰黨建”，推動基層治理精細高效的有力印證。作為“近鄰黨建”發源地，思明區持續健全“1+1+6+N”近鄰黨建制度體系，完善黨組織領導的基層群眾自治機制，以高品質黨建實現基層治理現代化和城區高品質發展。

　　建立“近鄰入戶”機制，解決群眾急難愁盼問題1.3萬件；加強新興領域黨建、新就業群體服務，4個社區、2支隊伍獲評國家志願服務先進典型，“鼓浪嶼好小哥”快遞青年服務隊獲評“中國青年五四獎章集體”……在這裡，“黨群連心、鄰裡相親”蔚然成風。

　　依託“智慧思明·一網統管”平臺建設，當地建立起“採派處督”處置機制，高效處置各類事部件150萬起，城市管理智慧化水準不斷提升。創新“服務+管理+執法”模式，共治共管格局不斷強化。

　　平安是人民幸福生活的基石。5年來，思明區刑事警情降幅達60.2%，在全省率先開展行政復議員試點改革，各基層調委會成功調處民間糾紛3.76萬件。

　　基層治理是社會治理的“最後一公里”，也是服務群眾的“最先一公里”。今後，思明區將推動治理效能進一步提升，堅持近鄰黨建引領基層治理，深化物業黨建聯建，加快城市文明體系建設，完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，提升智慧化治理水準，著力推進城市治理體系和治理能力現代化。（湯海波 薛曉瑩）