原標題：推動特色小鎮創建“行穩致遠”

　　日前，英德市傳達學習貫徹廣東省第十二次黨代會精神，提出要著力培育特色小鎮，大力推進九龍康養特色小鎮、浛洸航空文旅小鎮、湞陽峽特色小鎮、石牯塘錦潭特色小鎮、望埠足球特色小鎮等一批特色小鎮的申報創建，做大做強東華、浛洸等重點鎮。

　　與此相配套的是，英德將按照城鄉一體化要求，創新投融資機制，集中資源、高強度投入，加快補齊農村基礎設施建設短板，縮小城鄉基本公共服務差距，加快全市美麗鄉村建設，從根本上改變農村落後面貌。在加快推進城鎮化進程中，英德提出要著力培育特色小鎮，並鎖定了上述幾個鄉鎮作為示範，此舉在值得點讚之餘，如何創建也需要深入思考。

　　創建工作與美麗鄉村建設的融合。特色小鎮主要指聚焦特色産業和新興産業，集聚發展要素，不同於行政建制鎮和産業園區的創新創業平臺，是一個集産業鏈、投資鏈、創新鏈、人才鏈、服務鏈于一體的創業創新生態系統，是新型工業化、城鎮化、信息化和綠色化融合發展的新形式。創建工作不是無中生有，應與前期工作有機銜接。近年來，我們相繼開展了社會主義新農村建設，深入推進農村綜合改革，建設美麗鄉村，特色小鎮的建設，要在原有基礎上進行，把新的建設與原來的改造提升融合起來。從概念上説，美麗鄉村與特色小鎮同中有異。而僅從規模、産業化以及空間方面來衡量，特色小鎮可以説是美麗鄉村的“升級版”，是推動農村農業發展，提升農民經濟生活水準的一個重要契機和載體。如九龍小鎮，依託于“英西峰林走廊”核心地區的地理環境優勢，當地多年來旅遊業發展的積澱，充分憑藉美麗鄉村示範點建設的政策優勢，還有當地村民對新村建設成果的認可，各種有利因素的疊加，讓九龍小鎮建設水到渠成。

　　充分發揮當地資源和文化特色。彰顯特色的傳統文化，是特色小鎮的必備條件。英德24個鎮街，每個鎮（街）都有自己的資源稟賦和發展路徑，在目前條件下創建特色小鎮，選擇條件較成熟的鄉鎮，以點帶面，穩步推進，不失為一個好辦法。雖然特色小鎮在國內已經有了成功例子，但是，具體到英德，既要吸取成功經驗，更要著眼自身，立足本地資源，充分挖掘當地歷史文化特色，體現自身獨特的風格、風貌和風情。以生態産業作支撐，以特色文化立形象，避免雷同，創建一個獨一無二的小鎮，真正具備“産業特而強、功能有機組合、形態小而美、機制新而活”的特色小鎮要素。石牯塘鎮錦潭特色小鎮建設，當然與其無與倫比的水資源、獨具優勢的生態環境密不可分，而更重要的是，水電站建成發電産生了經濟效益，帶動了當地的經濟社會發展，還立足獨特資源，陸續開發了生態農業，既儲備了一批品質高、帶動效應強的農業産業項目，又契合了人們對於綠色環保、安全食品的追求，多年來發展的農業産業、特色産品，以及日益便捷的交通條件，已經讓錦潭特色小鎮奠定了深厚基礎，蓄勢待發，後發優勢值得期待。望埠則因為有了“國家女子足球基地”這塊影響深遠的品牌，不但為國家女子足球的發展發揮了重要作用，而且多年來引領了英德乃至助推了南粵足球事業的發展，創建足球特色小鎮，恰逢其時。

　　做好規劃穩步推進。正如“羅馬不是一天建成的”，特色小鎮創建也是一個長期過程。當下，我們首先就是要做好規劃，定好時間表，深入挖掘本地的自然、人文資源，把傳統的資源與現代的科技結合起來，把現在的發展模式與未來的發展趨勢結合起來，把目前的短板與自身優勢結合起來，一步一腳印，一年一變化，通過不斷努力，久久為功，讓特色小鎮在逐步成型的同時，讓村民看到實實在在的新變化，讓世代居住的百姓不用離鄉別土，也可以過上與城市無差別甚至更優越的生産生活環境，更有獲得感、幸福感。湞陽峽小鎮的建設，充分利用了區位優勢。其位於北江、連江兩江交匯點，既有深厚的歷史文化底蘊，聯結中原與嶺南的通道作用，又是重要的交通樞紐節點，還有豐富多彩的流域文化特點。因此，早年就有旅遊企業看中，作了詳細的規劃，以“文化”作為核心理念進行經營和引領，形成了現在的小鎮靈魂，兼具産業、居住、休閒、文化等功能，正在向更為完善的特色小鎮挺進。浛洸鎮作為千年古邑，中心城鎮，是連江邊上的明珠、英西重鎮，其較強的發展功能、輻射作用，而未來通用機場的規劃建設，將為當地經濟社會發展插上騰飛的翅膀。

　　總之，英德上述鄉鎮開展特色小鎮創建，基礎已經厚植，極具發展潛力，只要解放思想、科學規劃、創新模式，深耕産業、環境、文化文章，特色小鎮創建就能行穩致遠，成為新型城鎮化進程中的重要推動力。（焦瑩）